“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，作為一種低效率的不公平競(jìng)爭(zhēng)，讓不少行業(yè)、企業(yè)深受其害，也影響到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，各層面都正在展開(kāi)治理。

內(nèi)卷的來(lái)源之一，當(dāng)然是供大于求。不過(guò)有知名學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)一些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，是一種結(jié)構(gòu)性冗余。中國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)橛小案呷哂唷倍影踩?，還可用這些冗余的產(chǎn)能規(guī)模，去獲得更多的技術(shù)路徑，產(chǎn)生更多的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，更多的技術(shù)創(chuàng)新。這位學(xué)者打了一個(gè)形象的比方：波音飛機(jī)上有多套安全系統(tǒng)，這種冗余是安全的保障。

在我看來(lái)，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。企業(yè)內(nèi)部，或一套設(shè)備內(nèi)部的安全冗余措施，是不能和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的過(guò)剩產(chǎn)能相提并論的。

這就像企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)必然有計(jì)劃，這種計(jì)劃是必然的。但這不意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，用計(jì)劃來(lái)調(diào)配資源也是高效的。所以，不能用企業(yè)內(nèi)部的計(jì)劃來(lái)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)合理性的證據(jù)。這里發(fā)生質(zhì)變的關(guān)鍵一躍是科斯的產(chǎn)權(quán)定理。不同的信息透明度、交易成本，決定了必須采取不同的方式來(lái)交流信息、調(diào)配資源。所以，簡(jiǎn)單地從飛機(jī)、企業(yè)，外推到整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在邏輯上是不合格的。

對(duì)于一架大型飛機(jī)，當(dāng)然需要冗余的安全系統(tǒng)。因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)在短期，在發(fā)生危險(xiǎn)的那一刻，是剛性的、不可變的，所以必須配備完整的備份，平時(shí)閑置，然后在需要的“那一瞬間”接替失效的系統(tǒng)。所以，對(duì)于一架飛機(jī)來(lái)說(shuō)，冗余就是安全。

但是，對(duì)于一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，并不存在這樣的“一瞬間”。經(jīng)濟(jì)體面對(duì)的變化都是緩慢的，并不存在一瞬間的崩潰，也無(wú)需一瞬間的轉(zhuǎn)向。經(jīng)濟(jì)政策，從來(lái)也不需要一瞬間的補(bǔ)位。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)體因?yàn)槭袌?chǎng)需求，需要在某些行業(yè)加大投入的時(shí)候，行業(yè)利潤(rùn)升高，資金、勞動(dòng)力、技術(shù)自然會(huì)投向這個(gè)行業(yè)。這必然是一個(gè)以數(shù)年計(jì)的過(guò)程，市場(chǎng)有足夠時(shí)間反應(yīng)。即便經(jīng)濟(jì)體出于一些非市場(chǎng)的因素，需要在某些行業(yè)加大投入，這也必然是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。行政也有足夠的時(shí)間去調(diào)配資源。所以，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并不需要一個(gè)完全閑置的備份。

在此時(shí)刻之前，這些勞動(dòng)力、資金，完全可以放在一個(gè)更加充分發(fā)揮作用的地方，去創(chuàng)造財(cái)富，并在高效運(yùn)行中，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。這些財(cái)富和技術(shù)創(chuàng)新，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向的時(shí)候，也能發(fā)揮作用。

相反，如果將這些要素，放在過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)中，處于冗余狀態(tài)，必然是低效運(yùn)行。這會(huì)損失財(cái)富，拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終，不僅不利于所謂的進(jìn)行生產(chǎn)力備份的過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，也會(huì)因?yàn)檫^(guò)度的、無(wú)效的投資，形成風(fēng)險(xiǎn)。

這種備份也不會(huì)帶來(lái)額外的創(chuàng)新，因?yàn)橹挥性谶\(yùn)行中的勞動(dòng)力、技術(shù)、資金，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的來(lái)源在于循環(huán)，而非規(guī)模。一個(gè)停止的規(guī)模，是無(wú)法產(chǎn)生創(chuàng)新的，只有銷售——利潤(rùn)——研發(fā)——再銷售，才能產(chǎn)生創(chuàng)新。是一個(gè)倒閉的公司能產(chǎn)生更多技術(shù)創(chuàng)新，還是一個(gè)欣欣向榮的公司能產(chǎn)生更多技術(shù)創(chuàng)新呢？答案不言而喻。這就像失業(yè)不能刺激產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給技術(shù)人員少發(fā)獎(jiǎng)金，讓他們處于半失業(yè)狀態(tài)，并不能刺激他們創(chuàng)新一樣直白。

所以，不難發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種荒謬結(jié)論，是因?yàn)檫@種觀點(diǎn)混淆了冗余和規(guī)模。規(guī)模效應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)上明確的現(xiàn)象，但這并不能用來(lái)論證，也從來(lái)沒(méi)有所謂的“冗余效應(yīng)”

所謂冗余，就是在給定同一經(jīng)濟(jì)規(guī)模的前提下，一部分要素，處于低效運(yùn)行狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮本該發(fā)揮的作用。這在機(jī)會(huì)成本上是不劃算的。

產(chǎn)業(yè)政策也有機(jī)會(huì)成本。產(chǎn)業(yè)政策的機(jī)會(huì)成本，本質(zhì)是資源稀缺性下的取舍代價(jià)——政府將有限的財(cái)政、土地、信貸、行政資源定向投入某一產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或領(lǐng)域時(shí)，所放棄的把這些資源投向其他備選領(lǐng)域（其他產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)自主配置、民生公共服務(wù)等）所能獲得的最大潛在收益。

強(qiáng)干預(yù)型產(chǎn)業(yè)政策（如直接補(bǔ)貼、行政準(zhǔn)入限制）會(huì)扭曲市場(chǎng)信號(hào)，擠占市場(chǎng)自主篩選、優(yōu)勝劣汰的空間，損失“市場(chǎng)最優(yōu)配置收益”。比如，當(dāng)政府兜底某新能源車(chē)企虧損，讓本該被市場(chǎng)淘汰的低效企業(yè)存活，擠占了優(yōu)質(zhì)車(chē)企的市場(chǎng)份額和資源，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體效率低下——市場(chǎng)本可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)篩選出最具創(chuàng)新力的企業(yè)，這部分效率損失就是機(jī)會(huì)成本。而且，也會(huì)損失，這部分要素在其他行業(yè)所能創(chuàng)造的財(cái)富，所獲得的技術(shù)創(chuàng)新。

這就是為什么領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)說(shuō)：“上項(xiàng)目，一說(shuō)就是幾樣：人工智能、算力、新能源汽車(chē)，是不是全國(guó)各省份都要往這些方向去發(fā)展產(chǎn)業(yè)？”因?yàn)槿斯ぶ悄堋⑿履茉窜?chē)上的冗余產(chǎn)能，并不能促使這些行業(yè)獲得更多的技術(shù)路徑，獲得更多的技術(shù)創(chuàng)新，反而會(huì)損害其他行業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而在整體上損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一個(gè)更具體的例子，如果一國(guó)可以實(shí)現(xiàn)90%的就業(yè)率，但故意保持45%的就業(yè)率。這種冗余，并不能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力備份。這些勞動(dòng)力是被完全閑置了的，并沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中發(fā)揮“生產(chǎn)—收入—消費(fèi)”的作用。

如果把這些勞動(dòng)力投入到其他產(chǎn)業(yè)中，而不是冗余下來(lái)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)肯定是更好的。45%的就業(yè)人口，平時(shí)完全可以市場(chǎng)化的配置到各個(gè)行業(yè)，高效地在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮作用，在“生產(chǎn)—收入——消費(fèi)”中常創(chuàng)造財(cái)富。

說(shuō)得更具體一些，本來(lái)應(yīng)該在旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造摩托車(chē)、制造電瓶車(chē)行業(yè)的工人，全部都投入到了光伏、新能源車(chē)行業(yè)，拿著半失業(yè)的狀態(tài)的工資。不如讓這些工人，就在旅游業(yè)、服務(wù)員、摩托車(chē)行業(yè)，拿全部工資。這不但能增加產(chǎn)出，提高收入，而且能反過(guò)來(lái)刺激消費(fèi)，最終，反而是有利于光伏和新能源汽車(chē)行業(yè)的。

所以，所謂冗余帶來(lái)安全和創(chuàng)新，會(huì)得到一個(gè)荒謬的結(jié)論：失業(yè)帶來(lái)發(fā)展和創(chuàng)新。

哪怕推到極致，在最危急的時(shí)候，需要這45%的人，立刻從其他行業(yè)脫離，投入到急需的行業(yè)。這也不意味著，在平時(shí)就應(yīng)該讓這45%的人處于失業(yè)狀態(tài)。對(duì)于勞動(dòng)力要素是如此，對(duì)于資本要素也是如此。

比如，中國(guó)需要為疫情備份一套為十億人生產(chǎn)口罩、呼吸機(jī)、ICU病床的系統(tǒng)嗎？并不需要。也沒(méi)有任何國(guó)家會(huì)這么做。一旦需要，發(fā)揮市場(chǎng)的力量，就可以在一兩個(gè)月內(nèi)，把那些生產(chǎn)機(jī)床的、化工原料的生產(chǎn)線，全部投入到生產(chǎn)口罩中。

實(shí)際上，在所有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)、地緣政治變化中，大規(guī)模疫情，已經(jīng)是最迅速的變化：即在完全沒(méi)有意料的情況下，在一個(gè)月內(nèi)發(fā)展成為影響全局的狀態(tài)。如果疫情都不需要如此準(zhǔn)備，還有什么其他情況，需要通過(guò)閑置生產(chǎn)力來(lái)備份呢？

這種產(chǎn)業(yè)冗余有利于安全，有利于創(chuàng)新的觀點(diǎn)，為地方政府過(guò)度投資，一哄而上然后不斷投入救助，提供了理論背書(shū)，無(wú)助于治理內(nèi)卷，既不能提高安全，也不能刺激創(chuàng)新。

（此系列還有第二篇，敬請(qǐng)關(guān)注）

劉 遠(yuǎn) 舉

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