浙江
近年來，電子煙行業(yè)在全球發(fā)展迅猛，高速發(fā)展的同時(shí)亂象頻生，社會(huì)負(fù)面效應(yīng)明顯，比如無證經(jīng)營、未成年人染上煙癮、毒品添加形成依賴等，亟需監(jiān)管?！峨娮訜煿芾磙k法》于2022年3月11日發(fā)布，2022年5月1日起施行；《GB 41700-2022 電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)于2022年10月1日起實(shí)施，禁止果味電子煙銷售，這也意味著電子煙產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展步入新階段。2023年初，為對全省果味電子煙案件查處方法進(jìn)行探索，浙江省杭州市蕭山區(qū)市場管理局受省局委托，先行研判果味電子煙查處違法情形及法律適用，并查辦首起偽劣果味電子煙案件。
2023年3月30日，蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對杭州某蒸汽電子商行銷售經(jīng)鑒別檢測為偽劣果味電子煙的行為的違法行為作出沒收14盒偽劣果味電子煙，沒收違法所得6664元，罰款7500元的行政處罰。
2023年3月初，蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局、煙草專賣局按照上級局部署開展首次電子煙聯(lián)合檢查。2023年2月28日，杭州市蕭山區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查查獲8盒果味電子煙。部分電子煙包裝外形甚至仿制成奶茶杯、咖啡杯等，未成年人誤以為不是煙草口味就不含尼古丁，從而染上煙癮。根據(jù)新頒布的《電子煙管理辦法》禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年12月從他人處購入西瓜冰、黃桃荔枝、碧螺春、香芋、冰心蜜桃等果味電子煙150盒。截至被查獲時(shí)止，當(dāng)事人已銷售136盒果味電子煙，合計(jì)銷售金額為13464元，違法所得6664元。執(zhí)法人員當(dāng)場對現(xiàn)場查獲的8盒水果味電子煙產(chǎn)品采取了先行登記保存，其余6盒由當(dāng)事人主動(dòng)上交。
上述電子煙經(jīng)浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站鑒別檢測，上述西瓜冰味、黃桃荔枝味、南極冰味等6個(gè)品種的電子煙均為偽劣果味電子煙。當(dāng)事人銷售經(jīng)鑒別檢測為偽劣果味電子煙的行為，根據(jù)《電子煙管理辦法》第二十六條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，屬以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局對該電子商行處以沒收14盒偽劣果味電子煙，沒收違法所得6664元，罰款7500元的行政處罰。
果味電子煙對青少年尤其具有迷惑性，其奶茶杯、咖啡杯包裝的仿制誘導(dǎo)會(huì)使未成年人產(chǎn)生誤解，在不知不覺間染上煙癮，損害健康。為保護(hù)未成年人，《未成年人保護(hù)法》特別指出禁止向未成年人銷售香煙（含電子煙）。本案的查辦是對新發(fā)布的法律法規(guī)與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的適用，蕭山局為全省的執(zhí)法實(shí)踐探索道路。
本案的查處表明了市場監(jiān)督管理部門、煙草專賣部門對電子煙市場監(jiān)管的信心與決心。今后，蕭山區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙市場聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，捍衛(wèi)未成年人的身心健康。
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