四川
固定總價合同是指合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同單價一次包死，固定不變，即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。
在建設(shè)工程施工合同中時常會發(fā)生承發(fā)包雙方即約定了固定總價，又約定以審計作為結(jié)算依據(jù)，但又因?qū)徲嫿Y(jié)果遲遲未出，導(dǎo)致工程款無法正常進行結(jié)算的情形。那么，面對此種情況，承包方該如何順利拿回工程款呢？今天，建永工程款解決中心就結(jié)合實踐案例對此問題進行分析。
案例分享
近日，建永律師承辦了一起建設(shè)工程合同糾紛案件，2016年4月20日，第三人某某公司與被告簽訂《綠化工程施工合同》，由第三人承包該建設(shè)項目，并約定支付工程款的時間與案涉工程是否通過審計決定。但案涉工程已實際投入使用，其合同目的早已得以實現(xiàn)。
2022年10月9日，原告與第三人簽訂《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，取得案涉合同剩余工程款本金及利息所有權(quán)，并通過郵寄送達的方式向被告送達了《債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知》。但被告接到通知后，仍未主動向原告履行債務(wù)，原告遂訴至人民法院。
裁判結(jié)果
一審人民法院認為，本案中，被告與第三人約定的支付工程款的時間雖然與案涉工程是否通過審計有關(guān)，但被告作為發(fā)包方，負責(zé)向相關(guān)部門報送資料，審計進度并不在承包方即第三人的掌握范圍內(nèi)，被告在案涉工程竣工驗收并交付使用后應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)及時提交資料進行審計。
而根據(jù)審理查明的事實，被告自認案涉工程已于2018年12月10日竣工驗收并交付使用，至今已實際使用了4 年多之久，但被告并未提供證據(jù)證實案涉工程是為何至今未完成審計。對于被告而言，案涉工程已實際投入使用，其合同目的早已得以實現(xiàn)。而第三人作為承包人，在依約履行施工任務(wù)后相當(dāng)長的時間內(nèi)，卻因案涉工程未通過審計而遲遲不能獲取工程款，無法實現(xiàn)合同目的。
在此情況下，如仍以案涉工程尚未通過審計，認定被告應(yīng)付第三人工程款的付款條件尚不成就，對第三人和原告而言，都明顯顯失公平。
建永點睛
本案的關(guān)鍵點在于未取得審計報告是否對固定總價合同付款有所影響。結(jié)合本案，建永律師認為，固定總價合同雖約定了以審計報告作為進度付款依據(jù)，但審計的義務(wù)主體是發(fā)包方而非施工方，發(fā)包方未能舉示合理證據(jù)證明審計進程遲延有據(jù)的，不能成為拒付理由。且發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將審計程序在合理的時間內(nèi)完成，才符合合同簽訂時雙方對于審計約束的預(yù)期。
在實務(wù)中，建永律師也建議承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)加強固定總價合同前提條件的審查，慎用、少用固定總價合同。固定總價合同是在前期準備充分的前提下（例如：設(shè)計圖紙與施工圖紙到位和財評預(yù)算價精準），工程結(jié)算價與合同金額才會一致，反之，如設(shè)計圖紙不詳細、工程量偏差較大時，建議應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算的計價規(guī)則，按照實際完成的情況進行審計。
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