本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-四川頻道

“各位朋友，今天我不說三國(guó)、不聊蜀道，專講那《民法典》……”近日，三尺方臺(tái)上，“法律明白人”茍銀春聲音鏗鏘有力，伴隨著醒木“啪”的一聲響，一段關(guān)于子女贍養(yǎng)的真實(shí)案例就此展開。

在廣元市昭化區(qū)，像茍銀春這樣的“法律明白人”遍布街頭巷尾、田間地頭，成為基層治理中不可或缺的“法治力量”。近年來，廣元市昭化區(qū)把發(fā)揮“法律明白人”作用作為提升普法依法治理工作的重要抓手，堅(jiān)持“優(yōu)選好苗子、提升真本領(lǐng)、強(qiáng)化嚴(yán)管理”，推動(dòng)1555名“法律明白人”扎根基層，為基層治理注入法治新活力。

做好普法“一傳手”，宣傳有聲有色

“聽茍老師講案例，像拉家常一樣，笑著笑著就把法律知識(shí)學(xué)懂了。”昭化鎮(zhèn)的村民楊萬勇的這句評(píng)價(jià)，道出了廣元市昭化區(qū)普法工作的鮮明特色。

當(dāng)前，昭化區(qū)以“每個(gè)村（社區(qū)）至少10人”為標(biāo)準(zhǔn)，從黨員干部、鄉(xiāng)賢、非遺代表性傳承人等群體中精選骨干，組建起一支群眾身邊的“法律明白人”隊(duì)伍。這支隊(duì)伍立足鄉(xiāng)村實(shí)際，打破傳統(tǒng)普法模式，將法治宣傳與民俗文化、群眾生活深度融合，巧用民俗場(chǎng)景開展“知客說法”、創(chuàng)編“法治評(píng)書”以案釋法、開設(shè)“板凳課堂”面對(duì)面交流……用群眾聽得懂、記得住的語言，把抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為具體的生活指引。今年以來，全區(qū)“法律明白人”開展普法宣傳200余次，惠及群眾2萬余人。

守好治理“第一線”，解紛有力有效

在農(nóng)村，通道被占、雨棚排水、雞鴨進(jìn)菜地等“雞毛蒜皮”的小事，往往因溝通不暢、情緒上頭便鬧上法庭，不僅耗時(shí)費(fèi)力，還傷了鄉(xiāng)里情分。如何實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)？

廣元市昭化區(qū)立足新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“法律明白人”地熟、人熟、事熟、面熟的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”，將調(diào)解觸角延伸至鄰里糾紛、婚姻家庭、土地權(quán)屬等矛盾爭(zhēng)議多發(fā)領(lǐng)域，利用法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)和“法律明白人”的本土優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的調(diào)處效果，形成治理工作合力。今年以來，全區(qū)“法律明白人”參與化解各類基層矛盾糾紛1000余件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，筑起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

把好村務(wù)“一道關(guān)”，管理井然有序

鄉(xiāng)村道路干凈整潔、車輛停放規(guī)范有序、群眾衛(wèi)生習(xí)慣良好……走進(jìn)昭化區(qū)青牛鎮(zhèn)白牛村，一幅生態(tài)優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的鄉(xiāng)村畫卷呈現(xiàn)在眼前。依托整潔有序的鄉(xiāng)村底色與文明和諧的治理成效，白牛村已成為廣元市昭化區(qū)知名休閑垂釣首先地，每年吸引近萬名釣友慕名而至。這樣的變化，離不開“法律明白人”的積極參與。

近年來，廣元市昭化區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)“法律明白人”主動(dòng)融入村務(wù)管理，積極參與村務(wù)決策、村規(guī)民約制定、村民議事協(xié)商等工作。圍繞愛護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)村容村貌，倡導(dǎo)孝老愛親、鄰里和睦，抵制大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，“法律明白人”將村規(guī)民約編成朗朗上口的“二十句”、三句半，并發(fā)揮移動(dòng)宣傳員作用，用接地氣的語言常態(tài)化開展法治宣傳，使法治理念深入人心。截至目前，全區(qū)“法律明白人”累計(jì)為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作提出法律建議100余條,引導(dǎo)并參與“村規(guī)民約”制定60余條，為鄉(xiāng)村善治提供了有力支撐。（徐華 吳紋鋒）