四川
英國武裝部隊負責人警告說，如果國防預算得不到進一步增加，軍方將不得不削減軍事演習和行動。
英國武裝部隊總參謀長、空軍上將理查德·奈頓直言，按照基爾·斯塔默目前提出的國防開支規(guī)劃，英國未來的軍事行動和演習將減少。
在一番措辭克制但批評意味鮮明的表態(tài)中，奈頓支持約翰·希利對首相未能為國家安全提供足夠資金的批評。希利上周辭職，并表示首相的立場正在增加英國軍人的風險，也讓國家變得更不安全。
在希利于當天下午在英國下議院發(fā)表備受關注的辭職演講前，奈頓承認，英國已無力維持當前水平的軍事活動。這一現(xiàn)實與首相關于工黨重視國防的表態(tài)形成反差。
在希利和阿爾·卡恩斯辭職后，斯塔默正面臨巨大壓力，被要求增加政府對軍隊的投入。希利和卡恩斯辭職的背景是，斯塔默堅持接受財政部提出的方案，即未來4年新增100億英鎊國防資金，總額為135億英鎊。
奈頓當天上午表示：“如果資源投入水平不能提高，我們將不得不下調演習和行動的規(guī)模。這一點仍有待討論和決定?！?/strong>
他說：“顯然，我們會優(yōu)先保障政府最重視的事項。但如果我說這項預算安排不會帶來任何影響，那是不誠實的。預算和計劃之間存在錯配?！?/strong>
奈頓是在英國上議院國防與國際安全委員會作證時作出上述表態(tài)的。他解釋說，過去國防開支的增加主要集中在資本性支出上，本質上就是采購新裝備。
但英國國防部預算壓力主要仍體現(xiàn)在日常運轉成本上。例如，航空燃油價格較前一年上漲了88%。因此，除非進一步增加投資，未來幾年減少軍事行動和演習幾乎不可避免。
希利在辭職信中說，他被迫作出一些決定，而這些決定將“降低我軍戰(zhàn)備水平，并增加執(zhí)行任務人員面臨的風險”。在希利和卡恩斯辭職后，斯塔默為工黨在軍費問題上的表現(xiàn)作出辯護。上周五，斯塔默表示：“我已經作出艱難決定，以確保我們的國家安全，因為這是我的首要任務?！?/strong>
他說：“當我就國防這樣重要的問題作出承諾時，能夠說明資金來源非常重要。我正面應對了這個問題，并決定從其他部門重新調配資金。這并不容易?！彼€表示：“我們即將進行新一輪支出審查，在本屆議會結束前，國防將是其中的首要優(yōu)先事項?！?/p>
斯塔默當天上午在法國出席七國集團峰會時再次面對相關提問，并確認說：“關于國防投資，首先是我們去年已經把國防開支占國內生產總值的比重從2.3%提高到2.6%。我們已經對公共服務進行了投資，并穩(wěn)定了經濟。”
目前，英國正朝著到2027年將軍費提高到國內生產總值2.6%的方向推進，但這一水平仍明顯低于北約的要求。奈頓還表示：“我們的北約盟友一致認為，要實現(xiàn)北約的能力目標，并落實我們在英國《戰(zhàn)略防務評估》中提出的構想，國防開支需要達到國內生產總值的3.5%。”
他說：“關鍵問題是，如何朝著3.5%的目標推進。我們不可能一夜之間扭轉過去30年享受‘和平紅利’形成的支出格局。按軍費占國內生產總值的比例來看，我們的排名正在下滑?！彼硎荆骸皻w根結底，這些決定應由大臣們作出。我的職責，是就大臣們分配給國防的任何資源會帶來什么后果，提供清晰、誠實且有力的建議?！?/p>
奈頓還說：“英國面臨的威脅總體上正在上升。俄羅斯正在學習，并發(fā)展其能力。北約的評估是，來自俄羅斯的威脅正在加劇。其風險高點大約會出現(xiàn)在2030年前后，但這仍取決于一些變量，例如烏克蘭沖突的結果?！?/strong>
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