綠色述評

■中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 孫兆

綠色，是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，是老工業(yè)基地振興的必由之路。“十五五”時(shí)期，恰逢我國全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、深入實(shí)施東北全面振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，作為東北老工業(yè)基地核心城市、新中國汽車工業(yè)的搖籃，長春錨定“生態(tài)強(qiáng)市”目標(biāo)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展與民生改善，在綠色轉(zhuǎn)型的征程上破局突圍、久久為功，走出了一條兼具長春特色、符合時(shí)代要求的綠色發(fā)展之路，讓老工業(yè)基地在“點(diǎn)綠成金”中煥發(fā)新生機(jī)、展現(xiàn)新作為。

回望“十四五”時(shí)期，長春綠色轉(zhuǎn)型已筑牢根基，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。伊通河、波羅湖等濕地成為候鳥棲息的“天然驛站”；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，獲批第二批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)，新能源汽車、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造初見成效。

站在“十五五”的歷史起點(diǎn)，長春深刻地認(rèn)識到，綠色轉(zhuǎn)型不是“選擇題”而是“必修課”，不是“短期任務(wù)”而是“長期戰(zhàn)略”，唯有以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，才能在東北全面振興中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

生態(tài)筑基，厚植綠色發(fā)展本底

生態(tài)是長春最寶貴的財(cái)富，也是綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)前提。長春深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)保護(hù)擺在突出位置，構(gòu)建了“三帶三板塊、兩軸多射線”的國土空間開發(fā)保護(hù)格局，筑牢西部防風(fēng)固沙林帶，加強(qiáng)東南部大黑山脈水源涵養(yǎng)功能，保護(hù)修復(fù)北部松花江生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，長春聚焦大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清成為城市常態(tài)。

針對黑土地保護(hù)這一重大課題，長春立足“東北糧倉”核心地位，統(tǒng)籌黑土地保護(hù)與生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，科學(xué)有效推進(jìn)秸稈和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色化、精細(xì)化、高品質(zhì)方向發(fā)展，全力守護(hù)“耕地中的大熊貓”。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)空間，推進(jìn)口袋公園、綠道網(wǎng)絡(luò)迭代升級，讓市民“推窗見綠、出門入園”，讓生態(tài)福祉惠及每一位市民，彰顯“人民城市為人民”的發(fā)展理念。

綠色轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級、城市治理、民生改善等多個(gè)領(lǐng)域，不可能一蹴而就、孤軍奮戰(zhàn)。長春堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)，著力破解綠色轉(zhuǎn)型中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動(dòng)綠色發(fā)展理念融入城市發(fā)展各方面、全過程。在區(qū)域協(xié)同上，長春錨定現(xiàn)代化都市圈建設(shè)目標(biāo)，立足“一中心、三組團(tuán)、五帶、一廊”空間布局，牽頭聯(lián)動(dòng)吉林、四平、遼源等圈內(nèi)城市，加快推進(jìn)都市圈同城化發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展，打破區(qū)域發(fā)展壁壘，形成綠色轉(zhuǎn)型合力，打造面向東北亞的開放門戶，讓綠色成為都市圈協(xié)同發(fā)展的鮮明紐帶。

在要素保障上，長春建立了專業(yè)人才跨境流動(dòng)“綠色通道”，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為綠色轉(zhuǎn)型提供人才、技術(shù)保障，破解“創(chuàng)新不足、人才短缺”的發(fā)展瓶頸。而在治理提升上，長春健全綠色發(fā)展考核評價(jià)體系，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)納入考核，引導(dǎo)各級部門、企業(yè)主動(dòng)投身綠色轉(zhuǎn)型；同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式深入人心，讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為全民自覺，形成“人人參與、人人共建、人人共享”的綠色發(fā)展氛圍。

面對轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)的“保增長與促轉(zhuǎn)型”的矛盾，長春不斷借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型給予稅收、財(cái)政等政策支持，給企業(yè)技術(shù)升級、設(shè)備更新的時(shí)間和空間，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、自愿轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。

產(chǎn)業(yè)賦能，激活綠色振興動(dòng)能

老工業(yè)基地的綠色轉(zhuǎn)型，核心在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。長春作為以汽車、裝備制造為主導(dǎo)的老工業(yè)城市，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以智能化、綠色化、融合化為方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造上，長春以汽車產(chǎn)業(yè)為突破口，推動(dòng)傳統(tǒng)燃油車低碳改造與新能源汽車布局協(xié)同推進(jìn)，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“氫能+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓“汽車城”向“綠色汽車城”轉(zhuǎn)型，彰顯老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、設(shè)備更新和綠色改造行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)全面技術(shù)升級，推動(dòng)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、精深加工方向發(fā)展，打造全國“綠色食品之都”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中煥發(fā)新活力。

在新興產(chǎn)業(yè)培育上，長春聚焦光電信息、生物醫(yī)藥和生命健康、綠色能源、現(xiàn)代文旅消費(fèi)四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景應(yīng)用示范，構(gòu)建“龍頭+配套”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等新能源及配套設(shè)備材料，培育綠色新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)，堅(jiān)決摒棄高消耗、高污染、高排放的發(fā)展模式，著力培育生態(tài)環(huán)保、綠色低碳的新興產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)保護(hù)同頻共振，為綠色轉(zhuǎn)型注入持久動(dòng)力。

綠色轉(zhuǎn)型的最終目的，是讓人民群眾過上更優(yōu)質(zhì)、更幸福的生活。長春始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把綠色轉(zhuǎn)型與民生改善緊密結(jié)合，讓生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。從城市人居環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，到綠色出行、綠色消費(fèi)成為新風(fēng)尚；從生態(tài)公園、綠道網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，到飲用水源地保護(hù)的持續(xù)加強(qiáng)；從綠色農(nóng)產(chǎn)品的日益豐富，到生態(tài)就業(yè)崗位的不斷增加，長春的綠色轉(zhuǎn)型，正深刻改變著城市的面貌，也深刻影響著市民的生活，讓城市既有“顏值”更有“溫度”，既有“氣質(zhì)”更有“內(nèi)涵”。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。“十五五”時(shí)期，長春的綠色轉(zhuǎn)型之路，既是老工業(yè)基地突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突圍之路，也是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)美麗中國的實(shí)踐之路。當(dāng)前，長春雖面臨著生態(tài)空間系統(tǒng)性不足、農(nóng)業(yè)空間利用效率不高、綠色價(jià)值轉(zhuǎn)化能力偏弱等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，綠色轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然繁重，但長春轉(zhuǎn)型的決心堅(jiān)定不移、步伐堅(jiān)定有力。

站在新的歷史起點(diǎn)，長春將繼續(xù)以綠為脈、向新而行，堅(jiān)守生態(tài)底線、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、深化協(xié)同治理、厚植民生福祉，持續(xù)拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型走深走實(shí)，努力建成生態(tài)宜居、富有活力的美麗長春，讓老工業(yè)基地在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)全面振興，為東北老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型提供“長春樣本”，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)“長春力量”。

總 監(jiān) 制丨楊玉洋車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧

主 編丨毛晶慧 編 輯丨陳姝含