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挖掘新興領域吸納潛能 我國實施穩(wěn)崗擴容提質行動

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近日,國務院印發(fā)《實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了“十五五”時期深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進高質量充分就業(yè)的思路目標、重點任務和政策舉措。《規(guī)劃》共部署9方面重點任務。

在強化宏觀調控就業(yè)優(yōu)先導向方面,《規(guī)劃》明確增強宏觀政策就業(yè)協(xié)同性,實施穩(wěn)崗擴容提質行動,適應人工智能發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《規(guī)劃》提出要把握好宏觀政策力度和節(jié)奏,根據經濟和就業(yè)形勢變化,強化逆周期和跨周期調節(jié),支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加強財政、貨幣、產業(yè)、消費、投資、貿易、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調聯動、同向發(fā)力。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,實施穩(wěn)崗擴容提質行動,對吸納就業(yè)多的行業(yè)企業(yè)持續(xù)強化政策支持。

其中,《規(guī)劃》特別提到,要適應人工智能發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施“人工智能+”行動,推動形成更多人工智能應用場景創(chuàng)新、技術成果轉化等創(chuàng)業(yè)項目,探索人機協(xié)同的新型工作形態(tài),強化人工智能的就業(yè)創(chuàng)造效應。推動人工智能賦能就業(yè)政策和就業(yè)服務。

在加強產業(yè)和就業(yè)協(xié)同方面,《規(guī)劃》要求加強產業(yè)和就業(yè)協(xié)同,穩(wěn)定勞動密集型行業(yè)就業(yè)規(guī)模,擴大服務業(yè)就業(yè)容量,挖掘新興領域吸納就業(yè)潛能。

對此,《規(guī)劃》明確要擴大服務業(yè)就業(yè)容量。促進家政服務業(yè)提質擴容,健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老和托育服務網絡,積極擴大相關領域就業(yè)規(guī)模。創(chuàng)新文旅體商融合服務模式,豐富高品質文化和旅游產品供給,開發(fā)更多文旅體育就業(yè)崗位。培育地方特色餐飲品牌和產業(yè)集群,拓展住宿餐飲行業(yè)就業(yè)空間。推動科技服務、現代物流、軟件和信息服務、供應鏈金融等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,提高對技術技能人才的吸引力。

其中,《規(guī)劃》重點提到要挖掘新興領域吸納就業(yè)潛能。因地制宜發(fā)展新質生產力,培育壯大新興產業(yè),著力打造一批新興支柱產業(yè),布局建設未來產業(yè),構建未來產業(yè)全鏈條培育體系,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,開發(fā)技術研發(fā)、工程應用等專業(yè)崗位,培養(yǎng)卓越工程師、行業(yè)領軍人才、跨界復合型人才,大力培育新職業(yè)新崗位。

在人才培養(yǎng)方面,《規(guī)劃》明確提高教育供給與人才需求匹配度,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。同時,拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道,健全政策激勵、服務保障、困難兜底、權益維護等全鏈條就業(yè)支持體系。

具體來看,《規(guī)劃》提出提高教育供給與人才需求匹配度。建設國家人才供需對接大數據平臺,推動高等教育人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需要相適配。深入實施高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化行動,加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)所需人才培養(yǎng)。

在完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系方面,《規(guī)劃》明確促進人力資源服務優(yōu)質高效發(fā)展。其中包括,強化創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動聯動支持,落實擔保貸款等政策。實施創(chuàng)業(yè)模式引領行動,分類推進“科技成果+創(chuàng)業(yè)”“產業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”“民生需求+創(chuàng)業(yè)”。實施創(chuàng)業(yè)孵化載體提升計劃,充分依托現有資源,打造高質量創(chuàng)業(yè)孵化基地、新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、特色創(chuàng)業(yè)孵化街區(qū)、“家門口”創(chuàng)業(yè)陪跑空間。

《規(guī)劃》還對加大對農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持力度,推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展,以及強化就業(yè)監(jiān)測預警和風險應對,安排了具體任務。

北京商報綜合報道

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