天津市人民政府關(guān)于印發(fā)

天津市推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)若干措施的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《天津市推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的若干措施》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市人民政府

2026年6月11日

天津市推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出的重要指示和視察天津重要講話精神，全面落實全國服務(wù)業(yè)大會部署，加快推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)升級、滿足民生需要、帶動就業(yè)擴容的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》（國發(fā)〔2026〕7號），結(jié)合本市實際，制定如下措施。

一、支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化升級

（一）完善科技服務(wù)體系

1．科創(chuàng)服務(wù)。支持企業(yè)、科研機構(gòu)建設(shè)概念驗證平臺，建設(shè)布局制造業(yè)中試平臺，提升高校、全國重點實驗室等創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)研究和研發(fā)服務(wù)能力，加大大型科研儀器開放共享力度。支持發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)外包等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人。支持研發(fā)主體應(yīng)用人工智能、大模型等技術(shù)，拓展高附加值服務(wù)。積極爭取重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技力量在津布局，支持國家級科研院所落地一批研發(fā)機構(gòu)、中試基地、檢驗檢測平臺。（市科技局、市教委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé)）

2．設(shè)計服務(wù)。支持工程設(shè)計企業(yè)提升數(shù)智化水平和全過程工程咨詢服務(wù)能力。用好中國—上海合作組織“兩平臺一中心”資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海。大力培育工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)，支持申報國家級、市級工業(yè)設(shè)計中心。鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)提供產(chǎn)品全生命周期設(shè)計服務(wù)。支持國家級院所提升地質(zhì)勘查服務(wù)能力。高水平建設(shè)海河柳林設(shè)計集聚區(qū)。進一步健全完善設(shè)計服務(wù)統(tǒng)籌推進機制。（市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃資源局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市投資促進局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

3．檢驗檢測。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心，布局高能級公共服務(wù)平臺，健全檢驗檢測服務(wù)體系。優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。鼓勵研發(fā)工業(yè)領(lǐng)域垂類大模型，滿足企業(yè)多元化、智能化服務(wù)需求。支持開展質(zhì)量融資增信工作，推行檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局、市地方金融管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

4．知識產(chǎn)權(quán)。加強專利審查、快速預(yù)審等專業(yè)服務(wù)供給，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展高價值專利篩選、挖掘、導(dǎo)航，培育綜合化、高端化品牌服務(wù)機構(gòu)。支持全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)建設(shè)。發(fā)揮天津濱海柜臺交易市場知識產(chǎn)權(quán)專板作用，推動知識產(chǎn)權(quán)證券化等產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。推行專利技術(shù)成果“先使用后付費”?！彩兄R產(chǎn)權(quán)局、市科技局、市教委、市市場監(jiān)管委、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局、市地方金融管理局、市新聞出版局（市版權(quán)局）、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)〕

（二）壯大信息服務(wù)規(guī)模

1．關(guān)鍵軟件。支持軟件企業(yè)和工業(yè)企業(yè)共同開展工業(yè)操作系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用，提供模塊化、低成本解決方案。鼓勵軟件企業(yè)發(fā)布基礎(chǔ)性、前瞻性自主技術(shù)開源項目，支持申報國家級開源機構(gòu)托管的孵化期開源項目。支持企業(yè)基于重大開源項目發(fā)展商業(yè)發(fā)行版產(chǎn)品。支持開源社區(qū)、詞元服務(wù)平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。支持建設(shè)人工智能應(yīng)用中試基地，促進本市智能機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭負責(zé)）

2．算力和數(shù)據(jù)服務(wù)。支持企業(yè)使用智能算力或超級算力資源開展業(yè)務(wù)。支持算力資源建設(shè)，搭建算力互聯(lián)網(wǎng)樞紐。支持濱海新區(qū)、武清區(qū)等集聚算力資源，提升算力服務(wù)供給能力。加強高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記和數(shù)據(jù)交易。健全數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)服務(wù)體系，為企業(yè)境外上市和“數(shù)據(jù)出?！钡忍峁┤湕l數(shù)據(jù)安全保障。（市數(shù)據(jù)局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）鞏固金融服務(wù)優(yōu)勢

1．科技金融。推廣“創(chuàng)新積分制”，推動金融機構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保險等產(chǎn)品。建立債券增信機制，支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行和投資交易。深化金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點，鼓勵企業(yè)擴大與金融資產(chǎn)投資公司合作。對符合條件的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款予以貼息支持。充分用好國家支持政策，縱深推進金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設(shè)，打造金融集聚標(biāo)志區(qū)。（中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局、市地方金融管理局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市科技局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

2．新金融。支持人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金，支持商業(yè)綜合體、商業(yè)辦公樓等發(fā)行商業(yè)不動產(chǎn)投資信托基金。支持開展科技租賃創(chuàng)新試點，擴大新能源設(shè)備、衛(wèi)星等融資租賃試點業(yè)務(wù)規(guī)模，支持開展無形資產(chǎn)租賃，創(chuàng)新算力、機器人、生物制造等領(lǐng)域融資租賃模式。支持拓寬“共管賬戶＋優(yōu)先受償”跨境保理業(yè)務(wù)模式應(yīng)用。盤活金融牌照等資源，放大服務(wù)效能。（市地方金融管理局、天津證監(jiān)局、市科技局、市發(fā)展改革委、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

3．投資基金。加強與國家級創(chuàng)業(yè)投資基金對接，引導(dǎo)社會資本參與基金設(shè)立和運營，暢通“募投管退”循環(huán)鏈條，推動政府投資基金支持重大服務(wù)業(yè)項目。支持企業(yè)設(shè)立風(fēng)險投資基金，服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化。支持設(shè)立并購基金。（市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市地方金融管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）提升現(xiàn)代運輸與航運服務(wù)能級

1．航運服務(wù)。加密東南亞等近洋航線，提升歐洲、中東、南美等遠洋航線質(zhì)量。引聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)航運要素，支持組建集裝箱船隊并增加船舶運力。拓展天津港多式聯(lián)運線路，推出更多便捷高效的多式聯(lián)運“一單制”產(chǎn)品。支持開發(fā)特色航運金融產(chǎn)品。加快儲備海事法律專業(yè)人才，推動設(shè)立天津仲裁委員會海事仲裁中心。支持發(fā)展“保稅＋”增值服務(wù)。（市交通運輸委、市地方金融管理局、市司法局、市商務(wù)局、天津港集團、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．航空貨運。增加機場高峰小時容量，提高日間貨運時刻供給。鼓勵航空公司擴大運營規(guī)模，提高航班執(zhí)行率。支持冷鏈、生物制造、跨境電商等臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)利用特色進境口岸功能開展業(yè)務(wù)。（市交通運輸委、市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

3．網(wǎng)絡(luò)貨運。加快網(wǎng)絡(luò)貨運“反向開票”試點政策落地，優(yōu)化稅收抵扣鏈條，降低平臺企業(yè)經(jīng)營成本。（市交通運輸委、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

4．綠色智慧運輸。做強中歐班列集結(jié)中心，提升中歐（亞）班列貨源組織水平，增加圖定班列計劃，開發(fā)上海合作組織成員國境外線路、貨運場站等業(yè)務(wù)資源，推動回程班列“破零”上量。支持企業(yè)深化人工智能、大數(shù)據(jù)算法應(yīng)用，加快向綜合物流集成商轉(zhuǎn)型。（市交通運輸委牽頭負責(zé)）

（五）提高商務(wù)服務(wù)水平

1．人力資源服務(wù)。建設(shè)國家級、市級、區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園體系，支持國家人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)。推動人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，鼓勵引進高層次緊缺人才。支持發(fā)展人才尋訪測評、管理咨詢、出海服務(wù)等業(yè)態(tài)。（市人社局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．會展服務(wù)。支持引進會展企業(yè)，引育境內(nèi)外專業(yè)組展機構(gòu)及配套企業(yè)。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大自辦品牌展會培育力度，構(gòu)建精品展會矩陣。完善國家會展中心（天津）周邊會展服務(wù)體系建設(shè)。（市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

3．專業(yè)咨詢服務(wù)。發(fā)展涉外法律服務(wù)，支持律師事務(wù)所在共建“一帶一路”國家設(shè)立境外分支機構(gòu)，拓展海事法律服務(wù)國際市場。鼓勵會計師事務(wù)所聚焦數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表提升服務(wù)能力，提升資本市場審計質(zhì)量與信息披露水平，推動京津冀注冊會計師行業(yè)深化協(xié)作。（市司法局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

4．廣告服務(wù)。聚焦短視頻、電商直播、數(shù)字創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，引育創(chuàng)新型廣告經(jīng)營主體。圍繞海河沿線等重點區(qū)域，加強城市形象塑造與商業(yè)品牌傳播。（市市場監(jiān)管委、市城市管理委、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

5．節(jié)能環(huán)保。支持建設(shè)全國性、功能性資源回收再利用平臺，健全“換新＋回收”物流體系，暢通資源循環(huán)利用鏈條。鼓勵企業(yè)發(fā)展機電產(chǎn)品再制造服務(wù)，開展污染治理、污染保險等業(yè)務(wù)，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。培育碳咨詢、碳認(rèn)證、碳金融等服務(wù)，支持技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與碳核查，依法穩(wěn)妥開展碳排放權(quán)、用水權(quán)擔(dān)保融資。鼓勵園區(qū)、大型公共建筑、公共機構(gòu)等實施能源費用托管型合同能源管理項目。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局、市地方金融管理局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）強化現(xiàn)代商貿(mào)輻射能力

1．口岸貿(mào)易。支持冷鏈企業(yè)設(shè)立運營總部，擴大高貨值冷鏈產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)貿(mào)易。發(fā)揮“自貿(mào)＋綜?！闭忒B加優(yōu)勢，拓展新能源汽車出口渠道，加快發(fā)展保稅維修再制造等新業(yè)態(tài)。支持海外倉綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升海外倉退（免）稅辦理便利化水平。（市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．大宗貿(mào)易。引育貿(mào)易型總部、區(qū)域性總部及功能性機構(gòu)，發(fā)展供應(yīng)鏈管理企業(yè)。推動金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下提供差異化貸款產(chǎn)品、跨境結(jié)算、出口信用保險及匯率避險工具。吸引總部型企業(yè)建設(shè)集中采購平臺。支持大宗商品交易中心建設(shè)。（市商務(wù)局、中國人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局、市地方金融管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

二、促進生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展

（七）提升零售和互聯(lián)網(wǎng)銷售服務(wù)質(zhì)量

支持超市調(diào)改升級，推動連鎖便利店進社區(qū)。拓展即時零售前置倉布局。支持設(shè)立首店、旗艦店、概念店，舉辦首發(fā)首秀活動。發(fā)展改裝車、汽車文化、汽車賽事等汽車后市場服務(wù)。大力發(fā)展街面經(jīng)濟、店面經(jīng)濟，豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，培育“小而美”、“專而精”的特色店鋪。引育垂直細分領(lǐng)域電商主體，建設(shè)直播電商聚集區(qū)和選品中心。加快二手商品流通試點城市建設(shè)。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、市體育局、市公安局交通管理局、市工業(yè)和信息化局、市稅務(wù)局、天津海關(guān)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）打造高品質(zhì)住宿和餐飲服務(wù)品牌

1．住宿。支持住宿業(yè)多元化發(fā)展，引進中高端酒店品牌和服務(wù)規(guī)范的商務(wù)酒店，打造文化主題酒店、康養(yǎng)度假酒店、優(yōu)質(zhì)民宿等業(yè)態(tài)。支持酒店增設(shè)外幣兌換點等涉外便利服務(wù)設(shè)施。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．餐飲。支持餐飲企業(yè)參與品質(zhì)餐廳創(chuàng)建。推出精品美食旅游路線，辦好“津津有味”等大眾美食系列活動，培育津派美食，打造津菜IP。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展集中供餐模式。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管委、市衛(wèi)生健康委、市國資委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（九）培育文旅和體育服務(wù)新興業(yè)態(tài)

1．文化和旅游。開發(fā)“全域全季全要素”系列旅游產(chǎn)品和文化項目，打造五大道海棠花節(jié)等高品質(zhì)文旅品牌。支持建設(shè)“海河之夜”品牌，開發(fā)功能性游船，向海河中下游延長航線。支持郵輪旅游發(fā)展，豐富郵輪航線產(chǎn)品。鼓勵引育演藝公司，舉辦高水平演唱會、音樂會。引導(dǎo)文博場館延時、錯時開放。推動演藝、賽事、景區(qū)、文博場館、交通等經(jīng)營主體聯(lián)合推出“一碼通行”、“一券通用”等便捷服務(wù)，大力發(fā)展“票根經(jīng)濟”。（市文化和旅游局、市體育局、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．入境消費。支持打造入境旅游經(jīng)典線路，開發(fā)“航空＋鐵路”、“郵輪＋機票”等入境游渠道組合。深化京津冀入境客源共享。實施“相遇天津”城市國際推廣計劃。建立旅游志愿服務(wù)隊伍，設(shè)立“城市推薦官”。推出中醫(yī)藥健康服務(wù)、傳統(tǒng)文化體驗、特色美食等主題旅游產(chǎn)品。優(yōu)化離境退稅“即買即退”網(wǎng)點布局。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、市外辦、市交通運輸委、市衛(wèi)生健康委、市教委、團市委、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

3．體育健身。引育高水平賽事主體和國際性、區(qū)域性品牌賽事，舉辦特色群眾性、青少年體育賽事和自主品牌賽事，鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦商業(yè)性賽事。支持改造老舊廠房、倉庫、商業(yè)設(shè)施，增加體育消費場所。推動建設(shè)高質(zhì)量戶外運動目的地。（市體育局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十）健全健康和養(yǎng)老服務(wù)體系

1．健康。支持設(shè)立外商獨資三級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院，發(fā)展國際診療服務(wù)。發(fā)揮中國國際醫(yī)療設(shè)備與器械交易（集采）平臺作用。支持二級及以下醫(yī)療機構(gòu)向康復(fù)院、護理院轉(zhuǎn)型，發(fā)展免陪照護、健康管理等全周期服務(wù)。穩(wěn)妥推進長期護理保險制度改革，更好滿足失能人員長期護理基本保障需求。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提供慢病管理、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市醫(yī)保局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．養(yǎng)老。建設(shè)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和平臺企業(yè)，提供“家門口”老年助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等多樣化服務(wù)和“喘息服務(wù)”。深化公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，發(fā)展老年教育、旅居養(yǎng)老，培育康養(yǎng)消費市場。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，多渠道支持養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域數(shù)智化應(yīng)用。（市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教委、市文化和旅游局、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

3．托育。推動“一區(qū)一中心”托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善普惠托育和托幼一體化服務(wù)。發(fā)展用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育等多種模式。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十一）豐富教育和培訓(xùn)服務(wù)資源

1．教育。支持打造區(qū)校聯(lián)合體，擴容提質(zhì)“智津?qū)W堂”。推動高校開發(fā)定制化、精品化培訓(xùn)項目，發(fā)展“微專業(yè)”等終身教育服務(wù)。塑造“留學(xué)天津”品牌，吸引海外青少年來津交流。鼓勵與國外高水平理工大學(xué)合作辦學(xué)。（市教委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．培訓(xùn)。推行“崗位需求＋技能培訓(xùn)＋技能評價＋就業(yè)服務(wù)”四位一體項目化培訓(xùn)。定期發(fā)布市場緊缺職業(yè)及培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄。鼓勵校企合作建設(shè)產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體和產(chǎn)教融合集團。（市人社局、市教委、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十二）增加優(yōu)質(zhì)居住和家庭服務(wù)供給

1．居住服務(wù)。建設(shè)房屋交易管理平臺，規(guī)范房地產(chǎn)中介行為和住房租賃服務(wù)。推行“陽光物業(yè)”小區(qū)治理新模式。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2．家庭服務(wù)。支持家政企業(yè)拓展新型到家服務(wù)。健全家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動中介制家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型。鼓勵家政企業(yè)參與城市一刻鐘便民生活圈和社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（市商務(wù)局、市民政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

三、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（十三）深化業(yè)態(tài)融合集聚發(fā)展

深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，推動制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品＋服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓展“農(nóng)業(yè)＋康養(yǎng)”、“農(nóng)業(yè)＋旅居”等模式。推動文商旅體展深度融合發(fā)展，培育“數(shù)字＋”、“會展＋”等多維融合業(yè)態(tài)。強化中心城區(qū)服務(wù)業(yè)輻射帶動作用，著力打造小白樓中央商務(wù)區(qū)、解放北路金融歷史文化區(qū)、遠洋—旺海航運服務(wù)集聚區(qū)、金街國際消費中心城市標(biāo)志區(qū)等。提升濱海新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，大力引育生態(tài)引領(lǐng)型服務(wù)企業(yè)，建設(shè)綜合型、專業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園區(qū)。加快推進“117項目”及周邊區(qū)域整體盤活利用，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，導(dǎo)入科創(chuàng)、金融、商務(wù)、商貿(mào)等高品質(zhì)服務(wù)資源，打造京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。盤活用好“站產(chǎn)城”、海河沿線等片區(qū)存量資源，深度挖掘服務(wù)業(yè)增值潛能。促進環(huán)城和遠郊區(qū)立足比較優(yōu)勢，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市體育局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十四）加快應(yīng)用場景創(chuàng)新

圍繞新領(lǐng)域新賽道、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生保障等重點領(lǐng)域，構(gòu)建“場景挖掘—場景打磨—清單發(fā)布—場景撮合—場景落地”全流程工作體系，支持應(yīng)用場景培育、建設(shè)、開放并形成帶動效應(yīng)。拓展智能機器人在醫(yī)療康養(yǎng)、教育文化等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十五）培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

培育專業(yè)化品牌運營服務(wù)機構(gòu)，引育一批具有競爭力和天津特色的服務(wù)品牌。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域樹立一批行業(yè)標(biāo)桿和服務(wù)典范，做大做強生活性服務(wù)業(yè)品牌。加強人員培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)消費軟環(huán)境。支持老字號、老品牌加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，擦亮“津”字招牌。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十六）加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

支持行業(yè)組織和企業(yè)參與腦機接口、合成生物等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善算力、養(yǎng)老、文旅、餐飲等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動京津冀區(qū)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與協(xié)同提升。（市市場監(jiān)管委、市發(fā)展改革委、市科技局、市數(shù)據(jù)局、市民政局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé)）

（十七）擴大經(jīng)營主體規(guī)模

加大企業(yè)引育力度，持續(xù)開展服務(wù)業(yè)企業(yè)梯度培育，支持“個轉(zhuǎn)企”、推動“小升規(guī)”，加快培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)，支持企業(yè)做大做強。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市投資促進局、市科技局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十八）深化服務(wù)業(yè)監(jiān)管改革

在低風(fēng)險領(lǐng)域推行“自我聲明＋公開承諾”監(jiān)管模式，對符合規(guī)定的初次違法或輕微違法行為，依法實施“首違不罰、輕微免罰”。實施行業(yè)信用分級分類監(jiān)管，清理消費領(lǐng)域不合理限制措施。（市市場監(jiān)管委、市司法局、市政務(wù)服務(wù)辦、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

（十九）提升對外開放水平

持續(xù)推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)落地，支持發(fā)展“來數(shù)加工”等新業(yè)態(tài)、新模式，落實電信、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域擴大開放政策。扎實推進國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快培育發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、“人工智能＋服務(wù)貿(mào)易”，推動設(shè)計、檢測、維修等生產(chǎn)性服務(wù)與工業(yè)產(chǎn)品“同船出?！薄＃ㄊ猩虅?wù)局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

（二十）加強資金支持保障

發(fā)揮資金導(dǎo)向作用，將服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)成效納入各區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵資金分配因素，引導(dǎo)各區(qū)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善服務(wù)業(yè)專項資金政策，對應(yīng)用場景開放、閑置資產(chǎn)盤活、服務(wù)品牌打造、企業(yè)梯度培育等予以支持。（市財政局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

建立市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進機制，市發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門強化協(xié)同聯(lián)動，各區(qū)人民政府要找準(zhǔn)著力點和突破口，因地制宜落實落細各項任務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展，以服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成效推動中國式現(xiàn)代化天津篇章不斷展現(xiàn)新氣象。

編輯 | 楊秋煜

來源 | 天津政務(wù)網(wǎng)