下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)花落誰(shuí)家？熱門(mén)人選第一站首訪中國(guó)。

今年12月31日，現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的兩屆10年任期將正式畫(huà)上句號(hào)。而7月底，安理會(huì)將啟動(dòng)意向性投票，最終結(jié)果將由五常的一票否決權(quán)決定。

按照規(guī)定，候選人必須在安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)中贏得至少9票“支持”，且五個(gè)常任理事國(guó)也就是中美俄英法，不能有任何一張“否決”票。

換句話說(shuō)，五常中的任何一家投下反對(duì)票，候選人的競(jìng)選之路便到此為止。

可以說(shuō)，單從聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)競(jìng)選這件事來(lái)看，它程序簡(jiǎn)單、門(mén)檻明確，不存在任何上訴或復(fù)議機(jī)制。

而且，從1946年聯(lián)合國(guó)運(yùn)作至今，這套“安理會(huì)推薦、聯(lián)大任命”的雙軌制從未被打破。

因此，候選人全球奔波的每一站，本質(zhì)上都是在向這五個(gè)決策國(guó)，反復(fù)證明自己的價(jià)值。它非常明白，能否得到五常的集體接納，是當(dāng)上下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)唯一的衡量尺度。

聊完規(guī)定，我們?cè)賮?lái)看看候選人。

可以說(shuō)，當(dāng)前角逐已進(jìn)入最后沖刺階段，5位候選人中，有4位來(lái)自拉丁美洲，3位是女性，其中智利前總統(tǒng)、前聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專巴切萊特被視為最有力競(jìng)爭(zhēng)者。

既然巴切萊特最有希望當(dāng)選，我們就重點(diǎn)聊聊她的動(dòng)作。

在全球奔走拉票的緊張檔期中，巴切萊特繞過(guò)華盛頓和倫敦，本月率先飛赴北京，當(dāng)面向王毅外長(zhǎng)闡述競(jìng)選綱領(lǐng)。

隨后她轉(zhuǎn)赴莫斯科，接受拉夫羅夫的“政治審查”，從而避免遭一票否決。

在競(jìng)選戰(zhàn)術(shù)上，不得不說(shuō)巴切萊特的選擇非常恰當(dāng)，她深知在美國(guó)共和黨議員已聯(lián)名施壓否決自己的情況下，決定命運(yùn)的關(guān)鍵因素就在中俄了。

畢竟英法是美國(guó)的重要盟友，美國(guó)做出什么樣的選擇，他們大概率都會(huì)選擇跟進(jìn)。

在北京，巴切萊特當(dāng)面向中方承諾堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，并表示中方“推動(dòng)多邊主義”的努力值得贊賞，這番表態(tài)等于把自己所有的誠(chéng)意都拿了出來(lái)。

對(duì)于其表態(tài)，中方表示將以負(fù)責(zé)任和建設(shè)性態(tài)度參與下任秘書(shū)長(zhǎng)選舉，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)重振權(quán)威和活力，更加適應(yīng)新形勢(shì)，更好應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

從中方的表態(tài)不難看出，對(duì)于候選人的來(lái)訪，中方秉承的立場(chǎng)就是兩個(gè)字：公平。

巴切萊特來(lái)訪是這樣，其他候選人到訪中國(guó)，中方還是會(huì)用這樣的態(tài)度應(yīng)對(duì)。

畢竟中方不僅需要從自身角度出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題，更要從聯(lián)合國(guó)的整體大局出發(fā)來(lái)對(duì)待競(jìng)選，說(shuō)得更大一些，中方也是從全球所有國(guó)家的利益出發(fā)來(lái)進(jìn)行回應(yīng)的。

在“全球南方”在多邊舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)重持續(xù)上升的大背景下，中國(guó)作為其中的佼佼者，更加關(guān)注的是，新秘書(shū)長(zhǎng)能否真正代表發(fā)展中國(guó)家利益、推動(dòng)全球治理體系改革，而不是立場(chǎng)被美西方國(guó)家裹挾，做出不能服眾的事情。

與中方的立場(chǎng)相比，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的表態(tài)非常直接，在與巴切萊特的會(huì)面中，他強(qiáng)調(diào)新任秘書(shū)長(zhǎng)必須在政治上保持絕對(duì)獨(dú)立，徹底杜絕在國(guó)與國(guó)發(fā)生的地緣沖突中采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能“只強(qiáng)調(diào)科索沃的自決權(quán)，卻在克里米亞問(wèn)題上死守領(lǐng)土完整”。

有報(bào)道顯示，在與俄外長(zhǎng)會(huì)面時(shí)，巴切萊特遞交了“競(jìng)選綱領(lǐng)”，對(duì)此拉夫羅夫稱之為“政治宣傳”。言外之意就是，俄羅斯對(duì)候選人的公開(kāi)表態(tài)并無(wú)興趣，真正在意的是面對(duì)核心地緣利益時(shí)的實(shí)際立場(chǎng)。

分析完巴切萊特的行程，我們?cè)賮?lái)看看其他四位競(jìng)選者的情況。

除了巴切萊特之外，還有一名競(jìng)選者是熱門(mén)人選，他就是現(xiàn)任國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西。

不過(guò)，格羅西在俄羅斯這里明顯遇到了阻力。

他的競(jìng)選優(yōu)勢(shì)在于擁有美英法背書(shū)，但也正因?yàn)槿绱?，俄羅斯的警惕性也隨之提高。

在剛才提到的拉夫羅夫的言論中，或多或少也是說(shuō)給格羅西聽(tīng)的。

也就是說(shuō)，如果聯(lián)合國(guó)新秘書(shū)長(zhǎng)的立場(chǎng)親美的話，至少在俄羅斯這里，他得不到支持。

除了巴切萊特和格羅西之外，剩下的三位候選人，哥斯達(dá)黎加的格林斯潘、厄瓜多爾的埃斯皮諾薩和塞內(nèi)加爾的薩勒也不是說(shuō)沒(méi)有勝選的可能性。

格林斯潘與埃斯皮諾薩的優(yōu)勢(shì)高度重合：履歷扎實(shí)、立場(chǎng)相對(duì)溫和、不易引發(fā)反感，都具有女性標(biāo)簽。

前者曾任聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)，后者曾任聯(lián)大主席并在全球治理領(lǐng)域資歷深厚。

不過(guò)，她們的短板同樣突出，由于缺少背書(shū)，曝光度遠(yuǎn)不及巴切萊特和格羅西，競(jìng)選中始終處于弱勢(shì)。

但是，如果五常在核心人選上未能達(dá)成共識(shí)，這兩人作為“調(diào)和人選”的價(jià)值將會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。

如今距離安理會(huì)投票僅剩一個(gè)多月，屆時(shí)新一屆秘書(shū)長(zhǎng)將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

究竟是誰(shuí)會(huì)當(dāng)下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)？我們一起拭目以待。