6月15日上午，

南充市有獎發(fā)票促消費活動新聞發(fā)布會

在高坪凱悅嘉軒酒店舉行。

南充市商務(wù)局黨組成員、副局長（主持工作）何卿介紹南充市有獎發(fā)票促消費活動的整體情況。市財政局黨組成員、副局長楊崇軍，市商務(wù)局黨組成員、副局長趙文舉，市稅務(wù)局黨委委員、總會計師李鯤，中國銀聯(lián)股份有限公司四川分公司南充辦事處負(fù)責(zé)人舒玉秀，分別就資金保障、獎項設(shè)置和中獎率、監(jiān)管舉措、參與規(guī)則等相關(guān)問題回答記者提問。

01

南充市商務(wù)局黨組成員、副局長（主持工作）何卿介紹有獎發(fā)票促消費活動總體情況

何卿介紹，今年以來，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要指示精神和全國、全省服務(wù)業(yè)大會精神，始終把促消費、擴內(nèi)需作為“攻堅翻身仗、沖刺開局年”的重中之重，認(rèn)真落實《四川省關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭的若干政策措施》（川辦發(fā)〔2026〕12號），成功爭取到全省有獎發(fā)票試點，并先行先試部署開展市級疊加獎活動，以“小發(fā)票”撬動“大消費”，讓消費市場的“煙火氣”更濃、“幸福感”更足。

“一條主線”貫穿始終。這次全市有獎發(fā)票促消費活動主要圍繞“南得幸運·充滿驚喜”這條主線，成功爭取省級有獎發(fā)票試點補助資金4214萬元，資金規(guī)模位列全省第一。按照“先易后難、分步實施、逐步擴圍”的原則，市級財政投入500萬元，于5月12日率先在汽車、家電數(shù)碼等大宗消費領(lǐng)域上線市級疊加獎勵活動。截至目前，已順利完成兩期開獎，累計發(fā)放獎金100萬元，上傳有效發(fā)票超1.1萬張，直接撬動消費近1.5億元?；顒又校群笳Q生兩名10萬元特等獎、4名5萬元一等獎，192名消費者獲得千元以上獎金，市民參與度持續(xù)攀升，政策拉動消費的“乘數(shù)效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。今天將開啟第三期大獎。與此同時，按照全省統(tǒng)一部署，覆蓋零售、餐飲行業(yè)的省級有獎發(fā)票活動將于6月16日正式上線，市民憑單張百元及以上本地發(fā)票即可參與抽獎，預(yù)計活動總體可撬動消費30億元以上、拉動開票增長30%以上，有效提振我市消費市場，真正實現(xiàn)“有獎發(fā)票促消費·多重好禮惠萬家”。

“四大特色”惠民直達。這次全市有獎發(fā)票促消費活動，相較于以往消費促進活動，有四個方面的特色值得關(guān)注：一是資金規(guī)模大。依托省級試點補助資金、市縣配套資金和市級疊加獎勵資金，我市形成了規(guī)模高達8928萬元的試點資金池，打造了“大額獎樹標(biāo)桿、小額獎廣覆蓋”的梯度激勵體系。獎勵資金實行?？顚Ｓ?，全程接受財政、審計部門監(jiān)督，確保每一分錢都安全、精準(zhǔn)直達中獎消費者。二是消費場景廣。著力構(gòu)建“大宗消費引領(lǐng)、日常消費普惠”的全場景覆蓋格局，率先啟動汽車、家電數(shù)碼等大宗消費領(lǐng)域，6月16日再同步上線零售、餐飲兩大民生消費主力領(lǐng)域，實現(xiàn)從“購車置家”的大額消費到“柴米油鹽”的日常消費的全域覆蓋，消費者在參加市級疊加獎抽獎的基礎(chǔ)上也可參加省級試點抽獎，讓不同消費層次、不同消費需求的市民都能共享政策紅利。三是中獎機會多。創(chuàng)新推行“隨機獎+定時獎”雙軌激勵機制，單張百元及以上發(fā)票即可參與，其中，100（含）-1000元（不含）發(fā)票可參與即時抽獎，最高獎金800元，中獎率不低于70%，真正實現(xiàn)“消費即有機會中獎”；千元及以上發(fā)票可參與定時抽獎，最高獎金1萬元，中獎率不低于35%，切實做到“多消費多驚喜”。同時，市級針對汽車、家電數(shù)碼等大宗消費設(shè)置專項疊加抽獎，最高特等獎達10萬元，持續(xù)放大“幸運加倍”的獲得感。四是參與流程簡。以“讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”為目標(biāo)，打造了全流程線上“指尖辦”參與模式。消費者只需在云閃付App完成實名注冊，進入“南充有獎發(fā)票”活動專欄上傳發(fā)票即可參與活動，全程操作不超過3步。中獎后，獎金將自動兌付至個人云閃付賬戶，全程零跑腿、零材料，操作便捷、體驗流暢，真正讓好運“轉(zhuǎn)瞬即至、讓參與觸手可及”。

“三重監(jiān)督”公信護航。為確保本次活動公平有序推進，設(shè)置了三道關(guān)口全程護航：一是把好技術(shù)防控“關(guān)口”?；顒悠脚_所有上傳發(fā)票，須經(jīng)開發(fā)的“四川省有獎發(fā)票數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”核驗通過后，方可參與抽獎。抽獎過程全程嚴(yán)格執(zhí)行“身份核驗+發(fā)票查驗+信息比對”三重審核機制，確保獎金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。二是把好公證監(jiān)督“關(guān)口”。針對獎金額度高的定時獎和市級疊加獎，采取由權(quán)威公證機關(guān)搖獎系統(tǒng)抽取，確保全程留痕、可查可溯，杜絕任何人為干預(yù)。三是把好社會監(jiān)督“關(guān)口”。第一時間對定時獎和市級疊加獎中獎信息在新聞媒體、南充商務(wù)和南充稅務(wù)微信公眾號等平臺上進行公開公示，全程接受社會各界監(jiān)督，讓每一位參與者都在陽光下收獲信任與驚喜。

何卿介紹，6月16日，我市將正式啟動餐飲、零售領(lǐng)域有獎發(fā)票促消費活動，活動將持續(xù)至9月30日。同時提示廣大消費者，從即日起，在我市餐飲、零售行業(yè)消費時，請主動索要發(fā)票，并關(guān)注“南充商務(wù)”“南充融媒”官方平臺，及時獲取活動最新動態(tài)和參與指南

何卿表示，下一步，將以此次有獎發(fā)票活動為契機，聯(lián)動開展系列促消費主題活動，不斷放大政策撬動效應(yīng)，全力推動全市消費市場持續(xù)回暖向好。

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02

圍繞四川日報記者關(guān)于“近期南充市有獎發(fā)票促消費活動正火熱開展，請問財政部門在資金保障方面做了哪些工作？”的提問，南充市財政局黨組成員、副局長楊崇軍介紹：

圍繞本次有獎發(fā)票促消費活動，市財政局多措并舉做好資金保障工作，全力推進活動落地見效，具體如下：

一是分級籌措資金，足額落實活動經(jīng)費。本次活動資金總投入8928萬元，分為省級活動和市級疊加活動兩部分。

一方面省級活動投入資金共計8428萬元，其中，省級補助4214萬元，市縣兩級配套4214萬元，具體配套額度按市區(qū)1：1比例分擔(dān)，擴權(quán)縣自行負(fù)擔(dān)的原則，并結(jié)合各地2025年社會消費品零售總額占比核定：市級財政承擔(dān)907萬元，三區(qū)承擔(dān)907萬元（順慶區(qū)532.11萬元、高坪區(qū)228.25萬元、嘉陵區(qū)146.64萬元），六縣（市）共承擔(dān)2400萬元（閬中市386.92萬元、南部縣634.82萬元、西充縣273.07萬元、儀隴縣371.4萬元、營山縣393.9萬元、蓬安縣339.89萬元），最終資金以實際發(fā)生額結(jié)算，實行多退少補。

二方面市級疊加活動投入500萬元，由市級財政全額保障。

二是嚴(yán)格流程管理，強化資金監(jiān)管與績效。目前省級、市級資金已全部到位，各縣（市、區(qū)）正陸續(xù)將配套資金全額預(yù)撥至活動專用賬戶。財政將聯(lián)合商務(wù)部門常態(tài)化開展資金監(jiān)管，落實全過程績效管理，保障資金使用安全、規(guī)范、高效。

三是分類劃定支出，確保獎金全額惠民。本次活動的宣傳推廣、公證服務(wù)等費用，由市級財政單獨安排經(jīng)費保障，不占用獎金專項補助資金，切實做到專項資金?？顚Ｓ茫屆恳还P獎金都實實在在發(fā)放到消費者手中。

楊崇軍表示，下一步，財政將持續(xù)聯(lián)動商務(wù)、稅務(wù)等部門，強化協(xié)同配合，保障活動有序開展，充分釋放政策紅利，助力全市消費市場持續(xù)回暖、經(jīng)濟穩(wěn)步向好。

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03

圍繞南充融媒記者關(guān)于“市民十分關(guān)注中獎情況，能否詳細介紹本次活動的獎項設(shè)置和中獎率？”的提問，南充市商務(wù)局黨組成員、副局長趙文舉介紹：

5月16日，為首期市級疊加獎中獎?wù)哳C獎。

本次活動分為省級活動和市級疊加活動兩大板塊，整體參與門檻親民、中獎概率可觀。省級活動覆蓋零售、餐飲場景，第一類是“隨機獎”，面向單張發(fā)票金額在100元（含）至1000元（不含）之間的有效票據(jù)，共設(shè)五個檔次：分別為20元、50元、100元、500元、800元五檔，整體中獎率不低于70%；第二類是“定時獎”，面向單張發(fā)票金額在1000元以上的有效票據(jù)，共設(shè)6個檔次：分別為100元、200元、500元、1000元、5000元、10000元六檔，中獎率不低于35%。

“隨機獎”發(fā)票開具時間為2026年4月1日至9月30日，發(fā)票上傳時間為2026年6月16日至9月30日；“定時獎”發(fā)票開具時間為2026年4月1日至9月27日，發(fā)票上傳時間為2026年6月16日至9月27日?！笆屑壇B加獎”發(fā)票開具時間為2026年5月1日至9月30日，發(fā)票上傳時間為2026年5月12日至9月30日。

市級疊加活動面向大宗消費，汽車類設(shè)最高10萬元特等獎，家電數(shù)碼類最高可中3000元；符合條件的單張發(fā)票可同時參與省級定時獎與市級疊加獎抽獎。

抽獎分兩種模式：隨機獎在發(fā)票審核通過后即時自動開獎；定時獎、市級疊加獎每半個月定期搖獎（遇節(jié)假日順延），每月15日抽取當(dāng)月1—14日上傳發(fā)票，次月1日抽取上月15日至月末上傳發(fā)票；定時獎發(fā)票上傳截止9月27日23:00，9月28日開展最后一次抽獎。

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04

圍繞中國報道網(wǎng)記者關(guān)于“近期有媒體報道，個別商家和消費者存在違規(guī)參與有獎發(fā)票活動的情況，比如虛開發(fā)票、中獎后紅沖發(fā)票等，稅務(wù)部門采取了哪些監(jiān)管措施？另外，消費者遇到商家未經(jīng)其同意就紅沖了中獎發(fā)票，導(dǎo)致無法兌獎，又該如何處理？”的提問，南充市稅務(wù)局總會計師李鯤介紹：

有獎發(fā)票活動本質(zhì)是鼓勵消費者主動索取發(fā)票、規(guī)范經(jīng)營者開具行為，保障國家稅收收入的惠民舉措。對于極個別利用規(guī)則漏洞、違規(guī)參與活動的行為，將始終保持“零容忍”態(tài)度。

關(guān)于違規(guī)行為主要有三類：

第一類是違規(guī)虛開發(fā)票，即為參與活動，開具未實際發(fā)生消費或與實際消費不符的發(fā)票。

第二類是不合理分拆或合并開票，即為獲取更多中獎機會，對消費金額進行不合理拆分或合并。

第三類是違規(guī)紅沖發(fā)票，即在未發(fā)生退貨、開票有誤等情形時違規(guī)開具紅字發(fā)票，或?qū)ν还P消費反復(fù)紅沖再開。

針對上述問題，采取了三項監(jiān)管措施：

一是事前技術(shù)攔截。對同一IP地址、同一設(shè)備頻繁參與抽獎等異常行為，實施實時預(yù)警和自動攔截。

二是事后滾動復(fù)核。對活動以來所有上傳發(fā)票的真實性進行滾動復(fù)核。凡發(fā)生紅沖的發(fā)票，系統(tǒng)自動觸發(fā)退款提示，消費者需按平臺指引退回獎金。

三是聯(lián)合懲戒。商務(wù)、稅務(wù)、財政等部門協(xié)同聯(lián)動，對違規(guī)參與者依法追回獎金，限制其繼續(xù)參與活動資格。對拒不退回獎金的，將依法啟動相關(guān)追繳程序。

消費者遇到商家擅自紅沖中獎發(fā)票的處理：

若消費者發(fā)現(xiàn)已中獎的發(fā)票被商家擅自紅沖，可按以下步驟處理：

第一步：先行退回獎金。消費者需按平臺提示先行退回已中獎的獎金，這是恢復(fù)活動參與資格的前提。

第二步：聯(lián)系商家核實。消費者可聯(lián)系開票商家，核實發(fā)票紅沖的具體原因，判斷是否屬于正常退貨等情形。

第三步：撥打12366維權(quán)。若確認(rèn)屬于商家違規(guī)紅沖（如無真實退貨卻擅自作廢發(fā)票），消費者可撥打稅務(wù)服務(wù)熱線12366進行咨詢和維權(quán)投訴。稅務(wù)部門將依法核實處理，維護消費者合法權(quán)益。

李鯤向廣大消費者和商家發(fā)出倡議：

消費者以本人真實姓名開具發(fā)票，每人每天最多上傳3張發(fā)票。不得要求商家虛開、分拆發(fā)票或違規(guī)紅沖。商家有權(quán)拒絕不合理開票要求，應(yīng)依法依規(guī)開具和管理發(fā)票，共同維護公平有序的消費環(huán)境。

李鯤表示，將繼續(xù)與相關(guān)部門密切配合，加強發(fā)票信息的實時核驗和數(shù)據(jù)互通，確保有獎發(fā)票活動公平、公正、有序推進。歡迎社會各界監(jiān)督，共同把這項惠民利民的好事辦好、實事辦實。

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05

圍繞嘉陵融媒記者關(guān)于“本次有獎發(fā)票活動依托云閃付開展，請介紹一下具體參與方式、操作流程以及獎金發(fā)放相關(guān)規(guī)則？”的提問，中國銀聯(lián)股份有限公司四川分公司舒玉秀介紹：

本次南充市有獎發(fā)票試點活動全程依托云閃付App落地運行，所有發(fā)票上傳、抽獎、結(jié)果查詢及獎金發(fā)放均在該平臺完成。

首先是參與前提。參與主體僅限完成實名認(rèn)證的個人消費者，發(fā)票抬頭必須填寫本人真實姓名，且姓名需與云閃付實名信息保持一致，單位發(fā)票、抬頭標(biāo)注“先生”“女士”等的發(fā)票無法參與活動。

其次是具體操作流程。第一步，消費者下載并實名注冊登錄云閃付App；第二步，在首頁依次進入四川消費券/本地精彩—南充市—南充市有獎發(fā)票活動專欄；第三步，在每日9:00至23:00內(nèi)，上傳符合要求的全面數(shù)字化電子普通發(fā)票。消費者取得2026年4月1日至9月30日開具、單張金額100元（含）以上、抬頭為本人真實姓名的南充本地數(shù)字化電子普通發(fā)票后，登錄云閃付App“有獎發(fā)票”活動專欄即可上傳參與抽獎用戶每日最多上傳3張不同發(fā)票，同一張發(fā)票不可重復(fù)提交，每位消費者活動期內(nèi)累計可提交發(fā)票次數(shù)為“不超過100次”。符合條件的有效單張發(fā)票可同時參與省級有獎發(fā)票抽獎（“定時獎”）和市級疊加獎勵抽獎，即可以在活動平臺對應(yīng)端口分別進行提交。

然后是活動核驗與抽獎安排。平臺會自動對上傳發(fā)票進行真?zhèn)?、紅沖、開票主體等信息校驗，參與隨機獎的發(fā)票，于當(dāng)日上傳發(fā)票后第二天以后抽獎，上傳發(fā)票經(jīng)“四川省有獎發(fā)票數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”審核后，消費者可通過“上傳記錄及中獎查詢”按鈕查看發(fā)票狀態(tài)為已核驗通過時，即可點擊“立即抽獎”按鈕去抽獎;參與定時獎和市級疊加獎的發(fā)票，經(jīng)稅務(wù)端口核驗通過后，每月定時由公證機關(guān)搖獎系統(tǒng)抽取。中獎結(jié)果可在云閃付App的發(fā)票上傳記錄中查看。

最后是獎金發(fā)放規(guī)則。中獎獎金經(jīng)稅務(wù)核驗后發(fā)放至云閃付App個人電子紅包，可用于各類消費使用，但不能提現(xiàn)，到賬后2026年10月8日內(nèi)使用有效，請大家及時使用。若中獎發(fā)票后續(xù)發(fā)生紅沖、作廢等異常情況，消費者需在規(guī)定時間內(nèi)通過云閃付活動頁面主動退回獎金，逾期將被追責(zé)并取消活動參與資格。

同時提醒廣大市民，云閃付平臺已同步接入事前風(fēng)控系統(tǒng)，結(jié)合稅務(wù)數(shù)據(jù)開展實時監(jiān)測，借助技術(shù)手段防范虛開發(fā)票、重復(fù)上傳、異常設(shè)備批量參與等違規(guī)行為，保障活動公平公正開展。

舒玉秀表示，將繼續(xù)與相關(guān)部門密切配合，加強發(fā)票信息的實時核驗和數(shù)據(jù)互通，確保有獎發(fā)票活動公平、公正、有序推進。歡迎社會各界監(jiān)督，共同把這項惠民利民的好事辦好、實事辦實。

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來源 | 南充融媒