號令有力，紀(jì)律嚴(yán)明。號角是隊伍指揮和日常管理的工具，象征著嚴(yán)格的紀(jì)律性和高效的執(zhí)行力，展現(xiàn)了聽黨指揮、令出必行、不斷從勝利走向勝利的光榮傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗。圖為井岡山標(biāo)志性景點——“勝利的號角”雕塑。 圖片來源：視覺中國

編者按：“更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭”，在二十屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記對以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，提出“三個更加”的重要要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹“三個更加”重要要求，中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心加強(qiáng)體系化學(xué)理化宣傳闡釋，約請相關(guān)專家學(xué)者聚焦“三個更加”重要要求深入解讀。即日起，推出理論特刊，分三期刊發(fā)，本周推出第一期“更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署”，敬請關(guān)注。

在二十屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)“貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求”。這一重要論述思想深刻，內(nèi)涵豐富，對于我們在新征程上堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實好黨中央重大決策部署，使全黨更好地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求

習(xí)近平總書記指出：“要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要?！睔v史與現(xiàn)實表明，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。

這是由馬克思主義政黨的黨性所決定的。政黨是近代歷史的產(chǎn)物。政黨是一定階級、階層或集團(tuán)為實現(xiàn)其一定的利益進(jìn)行斗爭的政治組織。馬克思主義政黨是不同于以往任何政黨的新型政黨。黨性是政黨的政治屬性即階級屬性。馬克思主義政黨的黨性就是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，即無產(chǎn)階級的階級屬性。黨性說到底是立場問題。在馬克思恩格斯看來，“黨性”首先是無產(chǎn)階級的階級立場和政治立場。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”，“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。毛澤東同志在黨的七大上深刻指出：“黨性是共同的性質(zhì)、普遍的性質(zhì)，全黨每一個人都有的性質(zhì)?！薄耙恢碌男袆?，一致的意見，集體主義，就是黨性?！眲⑸倨嫱疽矎?qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)者階級性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者本質(zhì)的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級利益最高而集中的表現(xiàn)?！彼?，馬克思主義政黨的黨性決定必須要保證全黨服從中央。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了馬克思主義政黨的黨性原則。

這是由黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度所決定的。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。民主集中制的要義是“民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合”。發(fā)揚黨內(nèi)民主是集中全黨智慧，進(jìn)行高度集中是凝聚全黨力量，而黨中央就是全黨領(lǐng)導(dǎo)的“大腦”和“樞紐”。民主集中制把充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和正確實行集中有機(jī)結(jié)合起來，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，這個制度最有力、最管用、最有效。因此，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是貫徹執(zhí)行民主集中制的必然要求。

這是由黨的嚴(yán)明紀(jì)律所決定的。馬克思主義政黨由無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子所組成，是無產(chǎn)階級的先鋒隊。紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的突出特征。列寧曾經(jīng)說過：“要使無產(chǎn)階級能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用（而這正是它的主要作用），無產(chǎn)階級政黨的內(nèi)部就必須實行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律。”延安整風(fēng)時期，毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)過黨的紀(jì)律的重要性，形象而深刻地指出，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。他還說：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少?！?943年3月10日，陳云同志在延安黨的文藝工作者會議上發(fā)表講話，當(dāng)講到黨章關(guān)于“嚴(yán)格的遵守黨的紀(jì)律為所有黨員及各級黨部之最高責(zé)任”時，尖銳地指出：“可否不要紀(jì)律呢？如果不要也可以，那就是毛主席講的六個字：‘亡黨亡國亡頭’，就一定不可避免。我們的黨是一個戰(zhàn)斗的黨，我們在斗爭中依靠的武器，唯一的就是紀(jì)律。你說機(jī)關(guān)槍也是我們的武器，但是我們的機(jī)關(guān)槍又是哪里來的？是由有紀(jì)律的黨領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭得來的。并且越是有了機(jī)關(guān)槍，就越要依靠紀(jì)律?！本S護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是黨的最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，而遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

這是由黨的奮斗目標(biāo)所決定的。我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命任務(wù)，帶領(lǐng)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、接續(xù)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，譜寫了中國革命、建設(shè)、改革的壯麗篇章。正如鄧小平同志所指出的那樣，“我們共產(chǎn)黨人的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，在不同歷史階段又有代表那個階段最廣大人民利益的奮斗綱領(lǐng)。因此我們才能夠團(tuán)結(jié)和動員最廣大的人民群眾，叫做萬眾一心。有了這樣的團(tuán)結(jié)，任何困難和挫折都能克服”。1988年9月，他在談到沿海地區(qū)和內(nèi)地在發(fā)展中要顧全“兩個大局”時，還特別強(qiáng)調(diào)：“這一切，如果沒有中央的權(quán)威，就辦不到。各顧各，相互打架，相互拆臺，統(tǒng)一不起來。誰能統(tǒng)一？中央！”所以，只有黨中央有權(quán)威，才能用遠(yuǎn)大理想和崇高目標(biāo)感召、引領(lǐng)、凝聚全黨，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和向心力。如果黨中央沒有權(quán)威，有令不行、有禁不止，那么，中國就會出現(xiàn)各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標(biāo)任務(wù)不能實現(xiàn)，而且必定會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

貫徹落實好黨中央重大決策部署是我們黨不斷取得成功的重要歷史經(jīng)驗

習(xí)近平總書記指出：“貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，也是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要歷史經(jīng)驗?！眻詮?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)來自正確的領(lǐng)導(dǎo)，而正確的領(lǐng)導(dǎo)則源于科學(xué)的決策。把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，作出符合中國實際、體現(xiàn)人民共同意愿的重大決策部署，是我們黨取得成功的重要秘訣。對中國共產(chǎn)黨這樣一個歷經(jīng)千難萬險、肩負(fù)歷史使命的大黨來講，政策和策略是黨的生命。100多年來，我們黨之所以贏得人民的擁護(hù)和支持，是因為我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。

在新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，經(jīng)過長期浴血奮斗，推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。

在社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會主義革命，消滅一切剝削制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)，我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新形勢下堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義的歷史新方位、時代新變化、實踐新要求，不斷深化對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，科學(xué)回答新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，明確新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作出新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代。

歷史和實踐充分證明，如果我們黨堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，提出的重大決策部署符合歷史潮流，適應(yīng)時代發(fā)展，順應(yīng)人民意愿，那么實施好落實好這些重大決策部署，就能夠解決中國的實際問題，改變中華民族的前途命運，給中國人民帶來福祉。同時，會對世界產(chǎn)生重大影響，為人類和平與發(fā)展的進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

貫徹落實黨中央重大決策部署，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，謀劃了未來5年我國的發(fā)展藍(lán)圖，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。今年，十四屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“一分部署，九分落實?！薄跋氩幌胱ヂ鋵?、敢不敢抓落實、會不會抓落實，檢驗我們的行動、考驗我們的能力?！薄笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。當(dāng)前，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，特別是面對外部打壓遏制，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，我們怎樣應(yīng)對，如何抵御，如何克服，關(guān)鍵就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。那么，怎樣做好這項工作呢？在以下幾個方面統(tǒng)一思想和行動至關(guān)緊要。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨中央重大決策部署彰顯的是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)的是廣大人民群眾的根本利益。要引導(dǎo)黨員干部從講政治的高度把握黨中央重大決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實的自覺性主動性，自覺在大局下思考、在大局下行動，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，不講條件、不搞變通，不掉隊、不走偏，保證全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。同時，要嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機(jī)主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責(zé)上的好人主義。

堅持凝心鑄魂。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，引導(dǎo)黨員干部在深學(xué)細(xì)悟中不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為改造主客觀世界的內(nèi)在主動，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動力。

把握世界大勢。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，新問題新挑戰(zhàn)層出不窮，尤其是國際形勢變亂交織，大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展。要引導(dǎo)黨員干部及時捕捉、精準(zhǔn)研判世界大勢和發(fā)展規(guī)律，深入領(lǐng)會黨中央對重大形勢的科學(xué)判斷和對重大工作的決策部署，努力做到胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，在戰(zhàn)略上保持定力、充滿信心，在戰(zhàn)術(shù)上精心運籌、趨利避害，不斷增強(qiáng)我國發(fā)展的確定性和可持續(xù)性。

創(chuàng)造性開展工作。黨中央重大決策部署具有方向性、原則性、綱領(lǐng)性，只有結(jié)合實際，認(rèn)真探索有效方法和途徑，才能將其落到實處。堅持既向上看看，也向下看看，科學(xué)分析、深入研究，吃透中央精神，把黨中央重大決策部署與本地區(qū)本部門的實際結(jié)合起來，提出解決問題的具體辦法，以創(chuàng)新性思路、創(chuàng)造性舉措抓好貫徹落實。要引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持為人民出政績、以實干出政績，堅決防止照搬照抄，搞“上下一般粗”“左右一個樣”，堅決防止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?，切忌急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，切忌搞變通、打折扣、“翻燒餅”。

完善制度機(jī)制。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。能不能同黨中央保持高度一致，能不能貫徹落實好黨中央重大決策部署，既要靠思想教育，還要靠制度機(jī)制。要弘揚法治精神，堅持法治思維，完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制，充分發(fā)揮制度機(jī)制的剛性和約束力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓“按制度辦事、按規(guī)律辦事、按法律辦事”成為黨員干部的自覺行動。

加強(qiáng)督促檢查?？袋h中央重大決策部署貫徹落實得好不好、到不到位、效果如何，很重要的一個工作手段就是要抓好督促檢查。要通過督促檢查，強(qiáng)化跟蹤問效，防止和糾正“最初一公里”出現(xiàn)“攔路虎”，防止和糾正“中間段”出現(xiàn)“中梗阻”，防止和糾正“最后一公里”出現(xiàn)“斷頭路”，確保黨中央重大決策部署上下貫通、執(zhí)行有力，落實落地、見行見效。

（作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長、中國中共黨史學(xué)會會長）

來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》（2026年06月11日 5版 ）

思想文化的擺渡者，在東西方之間。