阿曼正在抵制美國(guó)要求其與伊朗斷絕關(guān)系的壓力，并堅(jiān)稱其與德黑蘭的談判僅限于為霍爾木茲海峽未來建立一套符合國(guó)際法的管理體系。其目標(biāo)是在咨詢聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織后實(shí)施任何相關(guān)制度。

作為長(zhǎng)期與美國(guó)結(jié)盟、并與伊朗共同管理該海峽的國(guó)家，阿曼傳統(tǒng)上扮演著秘密調(diào)解人的角色，使其在導(dǎo)致海灣其他地區(qū)分裂的爭(zhēng)端中保持中立。

這種中立有其限度。阿曼強(qiáng)烈批評(píng)以色列蔑視國(guó)際法，并于周三發(fā)表聲明譴責(zé)伊朗對(duì)巴林和科威特的襲擊。

但唐納德·特朗普上周在即興講話中威脅要轟炸阿曼蘇丹國(guó)，使阿曼成為焦點(diǎn)。周二，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧在參議院外交關(guān)系委員會(huì)作證時(shí)證實(shí)了美國(guó)對(duì)阿曼的懷疑。他說：“地球上除了伊朗——或許還有與之調(diào)情的阿曼——沒有任何國(guó)家支持伊朗在海峽的所作所為?！?/p>

阿曼試圖避免與特朗普卷入公開的口水戰(zhàn)。但在與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特的通話以及國(guó)務(wù)院內(nèi)部的會(huì)議中，阿曼駐華盛頓大使塔拉勒·本·蘇萊曼·拉赫比上周試圖向美國(guó)保證，阿曼反對(duì)收費(fèi)制度，并將維護(hù)航行自由原則。

伊朗表示，作為重新開放霍爾木茲海峽任何協(xié)議的一部分，它愿意在一個(gè)月內(nèi)確保航運(yùn)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。

但它也成立了一個(gè)名為“波斯灣海峽管理局”的機(jī)構(gòu)（現(xiàn)已被美國(guó)財(cái)政部制裁），船舶必須獲得該機(jī)構(gòu)許可才能通過海峽。

為了使該計(jì)劃符合國(guó)際法并更易為阿曼接受，伊朗提議對(duì)通過海峽的船舶收取非歧視性費(fèi)用。

伊朗環(huán)境部國(guó)際事務(wù)與環(huán)境公約中心主任阿爾曼·霍爾桑德本周表示：“問題不在于僅僅因?yàn)榇巴ㄟ^海峽就收費(fèi)。目標(biāo)是為解決環(huán)境損害、補(bǔ)償那些破壞無害通過原則行為的后果所需資源提供資金。”

“美國(guó)在該地區(qū)的軍事行動(dòng)不僅產(chǎn)生了安全和人道主義后果，還造成了巨大的環(huán)境成本?！?/strong>

根據(jù)廣泛認(rèn)可的國(guó)際法原則，他說，造成損害的責(zé)任方“應(yīng)承擔(dān)修復(fù)成本”。

其他伊朗評(píng)論人士，如賽義德·萊拉茲，則敦促政府對(duì)直接從海峽獲取收入保持高度謹(jǐn)慎，稱這可能導(dǎo)致形成針對(duì)伊朗的聯(lián)合陣營(yíng)，而將該地區(qū)打造成和平區(qū)域會(huì)帶來更多繁榮。

伊朗議會(huì)副議長(zhǎng)阿里·尼克扎德表示，正在努力將三項(xiàng)不同法律草案合并，以明確界定政府在海峽的海事制度如何運(yùn)作，包括其是否具有臨時(shí)性。

但國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)阿塞尼奧·多明格斯4月27日告訴聯(lián)合國(guó)安理會(huì)：“任何國(guó)家都沒有法律依據(jù)對(duì)國(guó)際海峽引入支付或征收通行費(fèi)、費(fèi)用或任何歧視性條件?！?/strong>

一些阿曼政界人士對(duì)為特定真實(shí)服務(wù)收費(fèi)表示了一定同情。

阿曼蘇丹國(guó)協(xié)商會(huì)議成員穆罕默德·蘇萊曼·塔米姆·希奈表示，阿曼一貫維護(hù)根據(jù)國(guó)際海洋法在霍爾木茲海峽的航行自由原則。

他說：“阿曼交通部長(zhǎng)此前在協(xié)商會(huì)議上曾表示，阿曼外交部長(zhǎng)也確認(rèn)，阿曼尊重國(guó)際海洋法并維護(hù)航行自由。因此，阿曼不對(duì)海峽征收過境費(fèi)，而是提供其他海事服務(wù)，如保護(hù)、救援和航行支持?！?/strong>

美國(guó)仍然懷疑阿曼私下正在制定一套與通行費(fèi)難以區(qū)分的收費(fèi)計(jì)劃。自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，阿曼一直在協(xié)助船舶（包括美國(guó)船只），提供航行指導(dǎo)、搜救行動(dòng)以及船員醫(yī)療援助。

相比之下，波斯灣海峽管理局正試圖證明新制度是一個(gè)被認(rèn)可、企業(yè)遵守的機(jī)構(gòu)。它公布的數(shù)字顯示，已有300多家航運(yùn)公司申請(qǐng)了許可。離港船舶的主要目的地是亞洲國(guó)家，尤其是印度，而進(jìn)港船舶的主要目的地是阿聯(lián)酋。美國(guó)對(duì)伊朗雷達(dá)的襲擊旨在剝奪伊朗將其海峽監(jiān)管制度化所需的監(jiān)控工具。

美國(guó)財(cái)政部5月29日表示，無論是否支付費(fèi)用，美國(guó)公民均被禁止接受伊朗政府的服務(wù)，“包括與安全通行保證相關(guān)的服務(wù)”。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，沿海國(guó)可基于安全、環(huán)境保護(hù)和海洋秩序等原因，對(duì)其領(lǐng)海的通行進(jìn)行管理。它們也可以對(duì)向過往船舶提供的特定服務(wù)收取費(fèi)用，前提是這些費(fèi)用透明且沒有歧視地收取。

美國(guó)對(duì)阿曼的懷疑可追溯到其外交大臣巴德爾·布賽義迪在以色列與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)前在美國(guó)電視臺(tái)露面，呼吁為談判爭(zhēng)取更多時(shí)間。阿曼當(dāng)時(shí)一直在談判中充當(dāng)調(diào)解人，他表示協(xié)議已接近達(dá)成。