當(dāng)“期權(quán)腐敗”，把權(quán)錢交易推遲到退休之后；當(dāng)“影子股東”，以他人名義隱身幕后；當(dāng)價(jià)值不菲的玉石字畫，成為“雅賄”的遮羞布——腐敗手段不斷“進(jìn)化翻新”，法律如何跟得上？

今年5月1日起施行、最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》，已給出答案。這是繼2016年“兩高”首次聯(lián)合發(fā)布貪污賄賂司法解釋后，時(shí)隔十年，再次就辦理貪污賄賂刑事案件適用法律問題作出系統(tǒng)性補(bǔ)充。這次，劍指新型隱性腐敗，那些穿上“隱身衣”、挖空心思繞開法律視線的貪腐手段，必將無所遁形。

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū)，腐敗手段日趨“隱形化”“智能化”。從權(quán)錢交易，到“期權(quán)腐敗”“影子股東”；從直接斂財(cái)，到借“雅好”行“雅賄”；從個(gè)人貪腐，到披上“集體決策”“單位名義”的合法外衣——腐敗手段越發(fā)隱形變異、翻新升級(jí)，竭力繞開法律視線。

面對(duì)這場(chǎng)“貓鼠游戲”，法律規(guī)則若停滯不前，勢(shì)必陷入被動(dòng)。新司法解釋的出臺(tái)，依法加大對(duì)新型隱性腐敗的懲治力度，正是對(duì)這一復(fù)雜態(tài)勢(shì)的有力司法回應(yīng)。

新型隱性腐敗的要害，在于收受行為民事化、利益輸送市場(chǎng)化、財(cái)物內(nèi)容預(yù)期化。針對(duì)司法實(shí)踐中的新情況新問題，常因“時(shí)間差”“價(jià)值難定”等束手無策。這次司法解釋，不再拘泥于腐敗的“外殼”，而是直刺權(quán)錢交易的“內(nèi)核”。就拿“期權(quán)腐敗”來說，新規(guī)指出：以收受股票、股權(quán)的預(yù)期收益作為賄賂形式，構(gòu)成犯罪的，受賄數(shù)額按照案發(fā)時(shí)實(shí)際獲利認(rèn)定；案發(fā)時(shí)尚未實(shí)際獲利的，受賄數(shù)額一般按照案發(fā)時(shí)涉案資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格與支付價(jià)格的溢價(jià)認(rèn)定。這一解釋的完善，徹底擊穿“延遲兌現(xiàn)”的時(shí)間屏障。

同時(shí)要看到，針對(duì)長(zhǎng)期以來困擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的“雅賄”問題，新規(guī)健全完善真?zhèn)舞b定與價(jià)格認(rèn)定規(guī)則，讓珠寶、玉石、字畫等特定財(cái)物，不再是“避風(fēng)港”，使隱形利益輸送，無處遁形。

填補(bǔ)制度空白，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”打擊。舊有規(guī)則存在若干空白地帶：?jiǎn)挝环缸飿?biāo)準(zhǔn)缺失，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪門檻模糊，斡旋受賄、介紹賄賂等中間環(huán)節(jié)認(rèn)定困難——這些“制度縫隙”，成了腐敗分子鉆空子的“暗道”。新司法解釋，實(shí)現(xiàn)多個(gè)層面的“全覆蓋”：進(jìn)一步明確單位受賄罪、單位行賄罪等定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，讓“以單位名義頂罪”的擋箭牌失效；明確財(cái)產(chǎn)“差額巨大”“差額特別巨大”，以及隱瞞境外存款等具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化從重情形，切斷以“說不清來源”規(guī)避法律的空間；完善斡旋受賄、介紹賄賂等中間環(huán)節(jié)認(rèn)定規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗“全鏈條”精準(zhǔn)打擊。從“打點(diǎn)”到“織網(wǎng)”，法律威懾力倍增。

同樣值得關(guān)注的是，新規(guī)在身份平等上邁出實(shí)質(zhì)性一步。對(duì)非國家工作人員受賄罪、行賄罪等定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，分別參照受賄罪、行賄罪（單位行賄罪）、貪污罪、挪用公款罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這意味著，法治不因“身份”區(qū)別對(duì)待，不同所有制企業(yè)，將在同一把標(biāo)尺下，依法獲得平等保護(hù)。這既是公平正義的內(nèi)在要求，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義。

腐敗越是善于偽裝，法律越要精于辨識(shí)。新司法解釋帶來的不僅是法網(wǎng)的嚴(yán)密、刻度的精準(zhǔn)，更是威懾的力度。法律的自我完善，本質(zhì)上是對(duì)公平正義的忠實(shí)守護(hù)。法治利劍唯有經(jīng)歷一次次淬火升級(jí)，方能讓新型隱形腐敗，逃不過最終的顯形與審判。同時(shí)傳遞出清晰信號(hào)：法網(wǎng)越密，伸手必捉；制度越全，清風(fēng)自來。

來源 | 人民論壇網(wǎng)

責(zé)任編輯 | 常嫦 張堯

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