時代出題，大國帶頭作答。6月17日，《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書發(fā)布，向國際社會介紹中國關(guān)于全球治理的理念倡議和實踐行動，彰顯中國在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭引領推動國際社會共同破解治理赤字、改革完善全球治理體系的遠見卓識與責任擔當。

2025年，在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的關(guān)鍵歷史節(jié)點，習近平主席鄭重提出全球治理倡議，為解答“構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時代命題提供了中國方案。今年6月17日，《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書發(fā)布，向國際社會介紹中國關(guān)于全球治理的理念倡議和實踐行動，彰顯中國在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭引領推動國際社會共同破解治理赤字、改革完善全球治理體系的遠見卓識與責任擔當。

全球治理是關(guān)乎人類福祉的共同事業(yè)，改革完善全球治理體系是人類社會發(fā)展進步的客觀要求。當前，國際形勢變亂交織，變的深度史所罕見，亂的烈度更加突出，全球治理赤字持續(xù)擴大，現(xiàn)行國際機制存在權(quán)威性受到挑戰(zhàn)、有效性亟待提升、代表性嚴重不足三大短板，國際治理體系難以反映和滿足國際力量深刻演變的新格局。全球治理處在不進則退的關(guān)鍵當口，補齊治理體系短板已勢在必行。

時代出題，大國帶頭作答。中方深刻指出，“國際上的問題林林總總，歸結(jié)起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題”。作為負責任大國，全球治理倡議是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，中國向世界貢獻的又一重要國際公共產(chǎn)品。全球治理倡議以維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則、踐行共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，提出奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向五大核心理念，清晰闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑。

奉行主權(quán)平等，推進共同參與的全球治理。全球治理不能由少數(shù)國家說了算，全球治理倡議旗幟鮮明反對霸權(quán)霸道霸凌，反對從所謂“實力地位”出發(fā)。各國體量有大小、國力有強弱、發(fā)展有先后，但都是國際社會平等一員，都是全球治理的參與者、建設者、受益者，都有權(quán)平等參與、平等決策、平等受益。當前，共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同責任已經(jīng)把各國的前途命運緊密地聯(lián)系在一起，只有順應國際關(guān)系民主化的時代潮流，確保所有國家平等地參與治理，產(chǎn)生的規(guī)則和決策才具有廣泛的認同感和堅實的合法性，才能凝聚起同舟共濟、攜手前行的共識和力量。

遵守國際法治，推進公正有序的全球治理。國際法治是全球治理的根本保障。遵守以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關(guān)系基本準則，維護國際法的權(quán)威性和統(tǒng)一適用，是全球治理的題中應有之義?！皡擦址▌t”之所以卷土重來，不是由于聯(lián)合國憲章過時了，而恰恰是因為憲章未能得到有效遵守和維護。不能對國際法合則用、不合則棄，更不能搞雙重標準，服務少數(shù)國家的私利。唯有各國共同尊崇厲行法治，以規(guī)則穩(wěn)定預期、協(xié)調(diào)利益、解決分歧，才能讓全球治理在公平正義的軌道上平穩(wěn)運行，為各國發(fā)展營造穩(wěn)定可預期的國際秩序。

踐行多邊主義，推進團結(jié)合作的全球治理。當前，單邊主義沖擊國際秩序，少數(shù)國家動輒“退群”“毀約”，繞開多邊機制搞陣營化小圈子，嚴重損害全球治理的共識基礎。多邊機制對于解決全球性問題具有重要意義，沒有哪個國家能置身全球治理體系之外實現(xiàn)發(fā)展，也沒有哪個國家能脫離國際合作而贏得未來。全球治理倡議始終堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，支持聯(lián)合國在全球治理中發(fā)揮核心作用，支持對全球治理體系進行完善改革，增加全球南方國家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動全球治理體系更好適應世界格局的深刻變化，保障多邊機制真正為全人類共同利益服務。

倡導以人為本，推進普惠包容的全球治理。世界的發(fā)展進步，歸根到底要落腳于增進各國人民的福祉。只有以人民的獲得為目標，不斷為民眾提供信心和穩(wěn)定預期，全球治理體系才能得到廣泛支持并有效運行。全球治理倡議始終關(guān)注各國的合理發(fā)展訴求，致力于破解全球發(fā)展不平衡不充分難題，主張推動各國共享發(fā)展機遇、共享治理紅利，盡快彌合南北發(fā)展鴻溝，讓全球發(fā)展的成果更多更公平地惠及各國人民，提升各國人民的獲得感、安全感、幸福感。

注重行動導向，推進務實高效的全球治理。全球治理的活力在行動，關(guān)鍵看成效。全球治理倡議堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，既系統(tǒng)謀劃、整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項議程，充分調(diào)動各方資源，以務實合作避免治理滯后和碎片化，也聚焦各國尤其是廣大發(fā)展中國家最關(guān)心的實際問題，打造更多可視成果；堅持治標和治本相結(jié)合，既能夠解決緊迫問題，又兼顧長遠，探索沉疴痼疾根本解決之道；堅持南北合作和南南合作相結(jié)合，促進南北雙方優(yōu)勢互補、相向而行，同時發(fā)展中國家也應聯(lián)合自強，增強協(xié)同發(fā)展和集體發(fā)聲能力。

天下之治不進則退。全球治理倡議順應了國際社會要公道不要霸道、要法治不要失序、要合作不要對抗、要實干不要空談的強烈呼聲，切中諸多危機挑戰(zhàn)的癥結(jié)和根源，給出了完善全球治理清晰可行的路徑方案，為動蕩不安的世界注入寶貴的穩(wěn)定性和正能量。在歷史演進的重大關(guān)頭，中國愿同各國攜手前行，共同落實好全球治理倡議，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，朝著人類命運共同體的宏偉目標不斷邁進。（作者：郭 言 來源：經(jīng)濟日報）

來源：經(jīng)濟日報