6月18日，首批20余艘來(lái)自港澳的游艇先后抵達(dá)廣州、深圳、珠海、中山四地的指定口岸碼頭，順利完成入境手續(xù)，并開(kāi)啟首航之旅。此舉標(biāo)志著醞釀多時(shí)的“粵港澳游艇自由行”政策正式落地實(shí)施。

今年5月，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于同意在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)》，在大灣區(qū)內(nèi)地九市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》《船舶登記條例》有關(guān)規(guī)定。6月，廣東省人民政府正式印發(fā)的《廣東省粵港澳游艇自由行管理辦法》，為政策的規(guī)范運(yùn)行提供了具體操作依據(jù)。從政策批復(fù)、管理辦法出臺(tái)，到首批游艇順利入境首航，粵港澳游艇自由行，已由規(guī)劃邁入實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)階段。

停泊在香港島銅鑼灣海面的游艇群。（南都N視頻記者 肖遙/攝）

管理辦法創(chuàng)新亮點(diǎn)多，游艇跨境流動(dòng)更便利

南都N視頻記者了解到，《廣東省粵港澳游艇自由行管理辦法》的細(xì)則規(guī)定，港澳游艇依照該辦法取得電子臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)，并辦結(jié)進(jìn)口岸查驗(yàn)手續(xù)后，可在內(nèi)地九市水域航行，在具備條件的停泊點(diǎn)停泊，在劃定的休閑活動(dòng)水域范圍內(nèi)進(jìn)行水上休閑娛樂(lè)活動(dòng)，在內(nèi)地九市水域按照內(nèi)地船舶相關(guān)制度進(jìn)行管理。港澳游艇在臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)有效期內(nèi)，可以多次入出內(nèi)地，在內(nèi)地每次連續(xù)停留或者每年累計(jì)停留均不得超過(guò)180天。

《辦法》明確了適用范圍與主體資格，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理?！掇k法》精準(zhǔn)限定適用對(duì)象，即經(jīng)指定口岸入出、僅在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市（廣州、深圳、珠海等）自由行的港澳游艇，并對(duì)游艇技術(shù)規(guī)格、駕駛?cè)藛T資質(zhì)作出清晰界定，確保管理有的放矢。值得留意的是，《辦法》創(chuàng)新臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)制度，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程。港澳游艇可憑所有人證件、港澳所有權(quán)登記憑證、檢驗(yàn)證明及與備案游艇俱樂(lè)部的委托管理協(xié)議等材料，向內(nèi)地九市海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電子臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)，受理后4個(gè)工作日內(nèi)即可核發(fā)，有效期不超過(guò)1年，且有效期內(nèi)可多次入出內(nèi)地，極大便利了游艇跨境流動(dòng)。

此外，《辦法》還優(yōu)化通關(guān)查驗(yàn)與航行管理，提升通行效率。持證游艇僅需在入出內(nèi)地時(shí)各辦理一次進(jìn)出口岸手續(xù)，期間在內(nèi)地九市水域航行僅需報(bào)告進(jìn)出港信息，無(wú)需重復(fù)申報(bào)。駕駛?cè)藛T經(jīng)內(nèi)地海事管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)通過(guò)后，無(wú)需換領(lǐng)內(nèi)地駕駛證書(shū)，同時(shí)要求游艇直航至指定口岸接受檢查，檢查前不得擅自活動(dòng)，兼顧便捷與規(guī)范。

跨部門信息共享與協(xié)同處置體系也在《辦法》中得到了體現(xiàn)。由廣東海事局牽頭，通過(guò)粵港澳游艇自由行聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合海關(guān)、邊檢、公安、海警等多部門建設(shè)統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)證書(shū)核發(fā)、備案、出入境記錄、違法違規(guī)等信息實(shí)時(shí)共享，并建立超期滯留或越界航行布控追查機(jī)制，提升綜合監(jiān)管效能。

位于廣州的一個(gè)游艇停泊碼頭。（南都N視頻記者 肖遙/攝）

港澳游艇船主通關(guān)成本降低，灣區(qū)濱水經(jīng)濟(jì)前景可期

粵港澳游艇自由行的落實(shí)，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，也呼應(yīng)了《南沙方案》。香港特區(qū)立法會(huì)議員黃國(guó)在其社交賬號(hào)寫(xiě)道，粵港澳游艇自由行出臺(tái)，讓《南沙方案》加快取得更多實(shí)質(zhì)性突破、標(biāo)志性成果，發(fā)揮示范作用。他很高興地看到游艇自由行取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，認(rèn)為這是大灣區(qū)深度融合的又一突破。

霍英東集團(tuán)副主席、南沙游艇會(huì)董事長(zhǎng)霍啟山早前在社交賬號(hào)分享道，粵港澳游艇自由行的相關(guān)新政策將能減輕港澳游艇船主的通關(guān)成本，更為“港艇北上”及大灣區(qū)濱水經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了新篇章。南沙游艇會(huì)作為霍英東集團(tuán)在粵港澳大灣區(qū)的中心南沙灣重點(diǎn)打造的項(xiàng)目，霍啟山他期望南沙游艇會(huì)能成為落實(shí)新政策的先行示范基地，為港澳及海外游艇提供高效便捷的服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)水上旅游、海洋體育及高端服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，貢獻(xiàn)國(guó)家“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。

一艘停泊在廣州的游艇的駕駛面板。（南都N視頻記者 肖遙/攝）

香港海事處：密切跟進(jìn)，期待“北艇南下”

香港特區(qū)政府海事處（以下簡(jiǎn)稱“香港海事處”）發(fā)言人6月18日表示，特區(qū)政府一直致力于與廣東省政府合作，積極推動(dòng)跨境游艇自由行，相關(guān)政策有助進(jìn)一步促進(jìn)粵港兩地在跨境航行網(wǎng)絡(luò)和海上休閑產(chǎn)業(yè)方面的連通，體現(xiàn)香港在大灣區(qū)融合發(fā)展中的積極角色。香港海事處會(huì)繼續(xù)與廣東省相關(guān)部門跟進(jìn)“北艇南下”的實(shí)施日期和詳細(xì)安排。

南都N視頻記者從香港特區(qū)政府海事處了解到，該處已授權(quán)內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行香港水域本地知識(shí)考試，并已經(jīng)批核內(nèi)地七間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供認(rèn)可的培訓(xùn)課程，以便利內(nèi)地訪港游艇船長(zhǎng)于抵港前取得在香港水域航行所須資格。海事處也將推出多項(xiàng)便利措施，以期簡(jiǎn)化審批程序、提升通關(guān)效率，吸引大灣區(qū)其他城市，以及世界各地更多游艇訪港，推動(dòng)香港成為亞洲游艇樞紐。

一艘正在香港西部海域行駛的私人休閑帆船。（南都N視頻記者 肖遙/攝）

代表旅游界的香港特區(qū)立法會(huì)議員江旻憓近日也呼吁，香港特區(qū)政府可以積極打造具有香港特色的“海洋盛事活動(dòng)”，串聯(lián)海上運(yùn)動(dòng)、游艇旅游、郵輪/母港經(jīng)濟(jì)、漁村文化和海濱度假，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。她也建議，香港可以牽頭設(shè)立大灣區(qū)常態(tài)化海上聯(lián)賽，以“香港主辦、灣區(qū)協(xié)辦、一程多站”的模式，串聯(lián)賽事和旅游路線。通過(guò)定期舉辦海上聯(lián)賽有助發(fā)展賽事轉(zhuǎn)播、國(guó)際贊助、品牌授權(quán)等多元收入，建立完整、可持續(xù)的海上盛事產(chǎn)業(yè)鏈。還可以考慮推出“游艇觀賽”“離島跳島游”等高端旅游產(chǎn)品。

●記者觀察

“岸上玩樂(lè)”呼應(yīng)“艇上時(shí)光”，游艇自由行帶動(dòng)文旅商機(jī)

粵港澳共迎端午，龍舟水酣暢淋漓。就在端午假期前，粵港澳游艇自由行正式落地，首批20余艘港澳游艇順利入境內(nèi)地完成首航，可喜可賀。珠江口上千億元的游艇資產(chǎn)將被全面激活，粵港澳三地“一程多站”的高端海上旅游線路，將會(huì)逐步打通。

高端商務(wù)旅客乘游艇到訪期間，往往是公務(wù)與休閑兼?zhèn)洹Ｈ绻瓮康牡鼐哂酗@著吸引力，游艇旅客自然會(huì)延長(zhǎng)停留時(shí)間進(jìn)行觀光、美食、購(gòu)物等休閑活動(dòng)。這類混合型旅游模式，在國(guó)際上十分流行。游艇是高端旅游的重要形式，這一模式能夠帶動(dòng)的文旅和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

如香港特區(qū)立法會(huì)議員霍啟剛早前所說(shuō)，游艇并不是單純的交通工具，而是商界精英展示實(shí)力的載體。因此，游艇的配套設(shè)施不能閉門造車，而需要廣泛地收集游艇用戶和經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)，同步結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈穆锰厣诖a頭附近營(yíng)造獨(dú)特的游玩場(chǎng)景，讓“岸上玩樂(lè)”與“艇上時(shí)光”相輔相承，形成協(xié)同效應(yīng)。

隨著政策的完善，游艇產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)從小眾奢侈品向大眾高端休閑、跨境“一程多站”旅游的爆發(fā)期。依托粵港澳大灣區(qū)“港澳游艇自由行”及免擔(dān)保政策，跨境直航維保、游艇租賃托管及高端海島文旅體驗(yàn)成為最具潛力的三大新興商業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

港澳游艇的維護(hù)保養(yǎng)成本高昂，內(nèi)地游艇基地距離香港最快僅約3小時(shí)航程，具備全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和高性價(jià)比，承接香港及澳門游艇的跨境直航維修、改裝及定期保養(yǎng)，可以帶來(lái)商機(jī)。游艇自由行政策打通了粵港澳三地海域限制，催生了全新跨界玩法。通過(guò)拓展“一程多站”式游艇租賃業(yè)務(wù)。利用游艇自由行，可以針對(duì)高凈值客群提供海釣、派對(duì)、商務(wù)洽談等定制化路線，并結(jié)合沿海城市的高端餐飲與零售，開(kāi)發(fā)高客單價(jià)消費(fèi)場(chǎng)景。

私人游艇維護(hù)耗時(shí)耗力，船東未必會(huì)有時(shí)間和精力打理。區(qū)內(nèi)供應(yīng)商如果能夠提供專業(yè)的“游艇保姆”式托管服務(wù)，涵蓋日常清潔、機(jī)件檢查、牌照代辦及船員雇傭，通過(guò)集中化管理，可有效幫助船東降低維護(hù)成本，同時(shí)創(chuàng)造穩(wěn)定的中介與管理費(fèi)收益。

采寫(xiě)/攝影：南都N視頻記者 肖遙