“各位朋友，今天我不說三國、不聊蜀道，專講那《民法典》……”近日，三尺方臺上，“法律明白人”茍銀春聲音鏗鏘有力，伴隨著醒木“啪”的一聲響，一段關于子女贍養(yǎng)的真實案例就此展開。

在廣元市昭化區(qū)，像茍銀春這樣的“法律明白人”遍布街頭巷尾、田間地頭，成為基層治理中不可或缺的“法治力量”。近年來，廣元市昭化區(qū)把發(fā)揮“法律明白人”作用作為提升普法依法治理工作的重要抓手，堅持“優(yōu)選好苗子、提升真本領、強化嚴管理”，推動1555名“法律明白人”扎根基層，為基層治理注入法治新活力。

做好普法“一傳手”，宣傳有聲有色

“聽茍老師講案例，像拉家常一樣，笑著笑著就把法律知識學懂了。”昭化鎮(zhèn)的村民楊萬勇的這句評價，道出了廣元市昭化區(qū)普法工作的鮮明特色。

當前，昭化區(qū)以“每個村(社區(qū))至少10人”為標準，從黨員干部、鄉(xiāng)賢、非遺代表性傳承人等群體中精選骨干，組建起一支群眾身邊的“法律明白人”隊伍。這支隊伍立足鄉(xiāng)村實際，打破傳統(tǒng)普法模式，將法治宣傳與民俗文化、群眾生活深度融合，巧用民俗場景開展“知客說法”、創(chuàng)編“法治評書”以案釋法、開設“板凳課堂”面對面交流……用群眾聽得懂、記得住的語言，把抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為具體的生活指引。今年以來，全區(qū)“法律明白人”開展普法宣傳200余次，惠及群眾2萬余人。

守好治理“第一線”，解紛有力有效

在農(nóng)村，通道被占、雨棚排水、雞鴨進菜地等“雞毛蒜皮”的小事，往往因溝通不暢、情緒上頭便鬧上法庭，不僅耗時費力，還傷了鄉(xiāng)里情分。如何實現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)？

廣元市昭化區(qū)立足新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮“法律明白人”地熟、人熟、事熟、面熟的優(yōu)勢，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”，將調(diào)解觸角延伸至鄰里糾紛、婚姻家庭、土地權屬等矛盾爭議多發(fā)領域，利用法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的本土優(yōu)勢，實現(xiàn)“1+1>2”的調(diào)處效果，形成治理工作合力。今年以來，全區(qū)“法律明白人”參與化解各類基層矛盾糾紛1000余件，調(diào)解成功率達98%以上，筑起維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

把好村務“一道關”，管理井然有序

鄉(xiāng)村道路干凈整潔、車輛停放規(guī)范有序、群眾衛(wèi)生習慣良好……走進昭化區(qū)青牛鎮(zhèn)白牛村，一幅生態(tài)優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明、治理有效的鄉(xiāng)村畫卷呈現(xiàn)在眼前。依托整潔有序的鄉(xiāng)村底色與文明和諧的治理成效，白牛村已成為廣元市昭化區(qū)知名休閑垂釣首先地，每年吸引近萬名釣友慕名而至。這樣的變化，離不開“法律明白人”的積極參與。

近年來，廣元市昭化區(qū)鼓勵和引導“法律明白人”主動融入村務管理，積極參與村務決策、村規(guī)民約制定、村民議事協(xié)商等工作。圍繞愛護公共設施、維護村容村貌，倡導孝老愛親、鄰里和睦，抵制大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，“法律明白人”將村規(guī)民約編成朗朗上口的“二十句”、三句半，并發(fā)揮移動宣傳員作用，用接地氣的語言常態(tài)化開展法治宣傳，使法治理念深入人心。截至目前，全區(qū)“法律明白人”累計為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作提出法律建議100余條,引導并參與“村規(guī)民約”制定60余條，為鄉(xiāng)村善治提供了有力支撐。(徐華 吳紋鋒)