（圖片來源：視覺中國(guó)）

藍(lán)鯨新聞6月17日訊（記者 石雨）為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化上海國(guó)際金融中心建設(shè)的決策部署，支持上海先行先試發(fā)展離岸金融，近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局和上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心發(fā)展離岸金融行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），為上海以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)金融高水平開放提供綱領(lǐng)性指引。一年多來，金融監(jiān)管總局在《行動(dòng)方案》確定的框架下，持續(xù)推出有力舉措，取得顯著成效。

近期，金融監(jiān)管總局緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線，在與上述已落地政策做好銜接基礎(chǔ)上，結(jié)合上海國(guó)際金融中心建設(shè)需要，在支持金融業(yè)務(wù)先行先試、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、打造一流金融營(yíng)商環(huán)境、深化科技賦能金融監(jiān)管、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面出臺(tái)以下新舉措：

一是支持構(gòu)建與上海國(guó)際金融中心相匹配的離岸金融體系。金融監(jiān)管總局會(huì)同中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局和上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心發(fā)展離岸金融行動(dòng)方案》，作為支持上海離岸金融發(fā)展的綜合指導(dǎo)文件。

二是支持商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，參與浦東新區(qū)自貿(mào)離岸債業(yè)務(wù)。擬于近期發(fā)布浦東新區(qū)自貿(mào)離岸債業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定，更好助力浦東新區(qū)自貿(mào)離岸債規(guī)范健康發(fā)展。

三是支持上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)深化發(fā)展。與上海市聯(lián)合出臺(tái)進(jìn)一步支持上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的若干措施，推動(dòng)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心高質(zhì)量發(fā)展。支持在上海開展跨境再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)收入境外投資便利化試點(diǎn)。支持上海浦東新區(qū)研究探索巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具。

四是助力上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)參與航貿(mào)金融數(shù)字化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，指導(dǎo)亞洲金融合作協(xié)會(huì)發(fā)布《航貿(mào)金融數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。開展航運(yùn)保險(xiǎn)研究，探討以上海為重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)合作。支持上海"航貿(mào)鏈"與有條件的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮鏈上數(shù)據(jù)要素價(jià)值，賦能普惠金融。

五是支持上海市立足實(shí)際，推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)的原則，開發(fā)具有地方特色的商業(yè)養(yǎng)老金產(chǎn)品"滬養(yǎng)保"，滿足人民群眾差異化的養(yǎng)老保障需求。

六是支持信托機(jī)制在大都市的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。上海金融監(jiān)管局與上海市民政局、人民銀行上海市分行、上海市委金融辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新開展養(yǎng)老服務(wù)信托試點(diǎn)的通知》，助力上海市搭建"意定監(jiān)護(hù)+養(yǎng)老服務(wù)信托+養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)"全鏈條的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)體系。

七是支持上海市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目落地，繼續(xù)支持金融租賃公司在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)開展項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，以設(shè)立項(xiàng)目公司方式開展數(shù)據(jù)中心設(shè)備、資源采掘類設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、模擬機(jī)與航材融資租賃業(yè)務(wù)。

八是支持設(shè)立"金監(jiān)工程數(shù)智監(jiān)管（上海）研發(fā)基地"。基地建設(shè)將充分利用上海區(qū)位、政策、資源等優(yōu)勢(shì)，定位于監(jiān)管數(shù)據(jù)貫通性、穿透性應(yīng)用，監(jiān)管流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化再造，監(jiān)管工具自動(dòng)化、智能化研發(fā)，努力建設(shè)成為監(jiān)管科技創(chuàng)新先行先試的引領(lǐng)區(qū)，全面提升與上海國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力、影響力相適應(yīng)的金融監(jiān)管能力。