當(dāng)?shù)貢r(shí)間 6 月 15 日，巴基斯坦總理夏巴茲?謝里夫率先宣布，美國(guó)與伊朗已達(dá)成和平協(xié)議。雙方同意立即永久停止所有戰(zhàn)線的軍事行動(dòng)，包括在黎巴嫩的行動(dòng)。正式簽字儀式將于 6 月 19 日在瑞士舉行。

14點(diǎn)草案內(nèi)容

不同立場(chǎng)的國(guó)家總會(huì)用自己的視角解讀同一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這并不意外。但作為身處其中的觀察者，我們更需要透過表象，看清這份協(xié)議的真實(shí)面貌。

看看伊朗邁赫爾通訊社公布的 14 點(diǎn)草案內(nèi)容：

這份草案實(shí)則是美國(guó)以撤出伊朗周邊兵力，暫停經(jīng)濟(jì)制裁，解凍伊朗資產(chǎn)來換取霍爾木茲海峽恢復(fù)通行，全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定，以及 60 天的 "核談判"。

"特朗普的善變" 讓所有人都沒啥安全感了，誰知道特朗普會(huì)不會(huì)變？世界各國(guó)都不希望節(jié)外生枝，紛紛表達(dá)對(duì)協(xié)議的肯定和歡迎，話里話外都在說 "趕緊落實(shí)，免得夜長(zhǎng)夢(mèng)多"。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯第一時(shí)間發(fā)表聲明，稱這是 "朝著和平解決沖突邁出的關(guān)鍵一步"。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍他更為直白，呼吁備忘錄應(yīng)確?；魻柲酒澓{能夠緊急且無條件地重新開放，為此法英共同組建的多國(guó)護(hù)航行動(dòng)已做好準(zhǔn)備，隨時(shí)可以啟動(dòng)。

英國(guó)首相斯塔默則表示，這是向 "結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、確保地區(qū)穩(wěn)定以及重開霍爾木茲海峽" 邁出的 "極其重要" 的一步。英國(guó)隨時(shí)準(zhǔn)備支持即將開始的美伊技術(shù)性談判。

連中國(guó)也罕見發(fā)聲，外交部發(fā)言人林劍表示，中方對(duì)美國(guó)和伊朗就第一階段諒解備忘錄內(nèi)容達(dá)成一致表示歡迎，對(duì)巴基斯坦所作斡旋努力表示贊賞，希望美伊如期簽署協(xié)議，通過對(duì)話談判解決問題。

日韓股市迎來了暴漲。日本日經(jīng) 225 指數(shù)漲 4.99%，突破 69000 點(diǎn)大關(guān)，創(chuàng)盤中新高。韓國(guó)綜合指數(shù)更是大漲 5.1%，一度觸發(fā) "臨時(shí)停牌" 機(jī)制，暫停程序化交易買入操作 5 分鐘。

以色列的反應(yīng)卻截然相反。以色列媒體紛紛用 "失敗"" 糟糕 "這樣的字眼描述這份協(xié)議，認(rèn)為它完全沒有照顧以方利益。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡雖然沒有公開發(fā)表評(píng)論，但據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，他在電話中對(duì)特朗普大發(fā)雷霆。以色列國(guó)家安全部長(zhǎng)更是直言：" 這份協(xié)議是對(duì)以色列的背叛，我們將不受其約束，保留采取一切必要手段的權(quán)利。"

為什么是現(xiàn)在？

那么，這份 "眾望所歸" 的協(xié)議為啥會(huì)出現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)呢？美伊能夠順利落實(shí)各項(xiàng)條款嗎？

看看過去持續(xù)四個(gè)月的美伊沖突造成的影響。美伊沖突持續(xù)至今，布倫特原油價(jià)格最高飆升至 126 美元 / 桶，全球供應(yīng)鏈成本平均上漲 15%-20%，歐洲和日本的通脹率都出現(xiàn)了明顯反彈，多國(guó)央行被迫暫停降息進(jìn)程。

美國(guó)作為始作俑者，受到了極大的反噬。美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格飆升至每加侖 3.58 美元，創(chuàng) 21 個(gè)月新高；柴油價(jià)格上漲 32%，推高了物流和農(nóng)業(yè)成本。5 月份美國(guó) CPI 同比攀升至 4.2%，創(chuàng) 2023 年 5 月以來最高水平，通脹反彈迫使美聯(lián)儲(chǔ)暫停降息周期，市場(chǎng)對(duì)年內(nèi)降息的預(yù)期從 3 次下調(diào)至 1 次，這對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和消費(fèi)支出都造成了沉重壓力。

現(xiàn)在回想起來，特朗普或許真的很后悔發(fā)起這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他原本以為可以復(fù)制當(dāng)年 "極限施壓" 的成功，沒想到伊朗的抵抗如此頑強(qiáng)。如今以這樣的方式結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然沒有達(dá)到最初的目標(biāo)，但已經(jīng)是他能得到的最好結(jié)果了。

至少，他可以向選民宣稱自己 "結(jié)束了一場(chǎng)不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)"，可以把精力重新投入到國(guó)內(nèi)競(jìng)選當(dāng)中。而如果繼續(xù)打下去，只會(huì)讓他的政治處境越來越糟糕。

伊朗方面呢，伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)此存在明顯分歧。溫和派認(rèn)為，暫停制裁、解凍資產(chǎn)能夠緩解國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，改善民生是當(dāng)務(wù)之急。而以 "帕伊達(dá)里陣線" 為代表的強(qiáng)硬派則認(rèn)為，在沒有獲得全面制裁解除和戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)那闆r下停火，有損國(guó)家尊嚴(yán)，對(duì)后續(xù)談判可能做出的讓步保持高度警惕。

能夠落實(shí)嗎？

那么，該協(xié)議是否能落地呢？阻力在哪里呢？

首先需要看到，目前一切的變化都是基于雙方能在 19 日正式簽署協(xié)議，之后又能就 60 天的最終協(xié)議達(dá)成談判。而這份諒解備忘錄實(shí)際上是把最重要、最棘手的問題都滯后處理了。

核問題、全面解除制裁、取消聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議... 這些才是美伊之間真正的核心分歧。在過去的幾十年里，這些問題已經(jīng)讓雙方談崩了無數(shù)次。這次 60 天的談判能否取得突破，還是一個(gè)巨大的未知數(shù)。

對(duì)伊朗來說，"棄核" 不是單純的技術(shù)問題，而是關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和國(guó)格的大事。在伊朗看來，和平利用核能是《不擴(kuò)散核武器條約》賦予每個(gè)主權(quán)國(guó)家的權(quán)利。放棄核研發(fā)能力，就意味著放棄了國(guó)家的戰(zhàn)略威懾力，意味著在未來的國(guó)際博弈中永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。這也是為什么伊朗在談判中一直猶豫不決、反復(fù)徘徊的根本原因。

對(duì)于特朗普來說，正如美國(guó)外交政策研究所所長(zhǎng)亞倫?斯坦所言，他需要的是 "結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)" 這個(gè)政治成果，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)本身。對(duì)他來說，現(xiàn)在抽身既能向選民展示 "和平總統(tǒng)" 的形象，又能將通脹壓力轉(zhuǎn)嫁給下一階段的談判，是風(fēng)險(xiǎn)最小的選擇。但他也面臨著來自共和黨內(nèi)部鷹派和以色列的巨大壓力，未來任何一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都可能讓他改變主意。

最后，美伊諒解備忘錄的達(dá)成，無疑是一個(gè)積極的信號(hào)。它讓我們看到，即使是最激烈的沖突，最終也可以通過談判解決。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這只是和平的第一步，而不是終點(diǎn)。

真正的考驗(yàn)還在后面。60 天的談判，每一步都充滿了變數(shù)。美伊之間的歷史積怨、地區(qū)大國(guó)的博弈、以色列的攪局... 這些都是和平路上的絆腳石。

但無論如何，和平的種子已經(jīng)種下。我們希望雙方能夠珍惜這來之不易的機(jī)會(huì)，以誠(chéng)意和耐心推進(jìn)后續(xù)談判，為中東地區(qū)帶來真正的持久和平。畢竟，戰(zhàn)爭(zhēng)沒有贏家，和平才是人類共同的追求。

圖源：AI生成