6月11日外交部發(fā)言人林劍在記者會上宣布了一個(gè)消息：應(yīng)蒙古國外長巴特策策格邀請，王毅外長將于6月13日至15日訪問蒙古國。

乍一看，這是一次正常的外交互訪，但細(xì)琢磨時(shí)間點(diǎn)，就有點(diǎn)意思了。

就在幾天前，蒙古國外長剛剛借道中國去了日本，跟日本外相談得熱乎，還拿下了擴(kuò)建機(jī)場的承諾。

回來之后，立馬請王毅外長上門，這一進(jìn)一出之間，蒙古國到底在打什么算盤？

蒙古國外長這趟日本之行，收獲可不小。

日蒙雙方把關(guān)系提升到了“特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”這個(gè)最高層級，日本還答應(yīng)出錢出力，幫蒙古國擴(kuò)建成吉思汗國際機(jī)場。

聽起來挺熱鬧，但日本這錢可不是白花的。

日本外務(wù)省自己就說得挺直白，把蒙古國定義為“位于中俄之間的具備重大戰(zhàn)略意義的國家”。

這話翻譯過來就是：蒙古國地理位置特殊，拉攏它有用，能對付中俄。

日本眼下最缺的就是稀土，而蒙古國境內(nèi)稀土儲量不小。

日本想通過幫蒙古國搞基建，換一條穩(wěn)定的稀土供應(yīng)渠道，擺脫對中國稀土的依賴。

蒙古國這邊呢，新總理烏其爾勒上臺沒多久，急需拿出點(diǎn)政績來坐穩(wěn)位置。

日本送來的機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目，正好是個(gè)現(xiàn)成的功勞。

再加上蒙古國這些年一直推“第三鄰國”外交，想在中俄之外多搭幾條線，日本自然就成了重點(diǎn)拉攏對象。

但有意思的是，蒙古國外長這趟去日本，兩次過境中國都沒停留。

反倒是跟日本談妥了、拿到好處之后，回國就邀請王毅外長訪問。

這個(gè)時(shí)間安排，很難不讓人多想，這是不是一種外交上的安撫動作，怕中方誤會，趕緊請人過來坐坐？

日本打蒙古國稀土的主意，這想法不是頭一回了。

當(dāng)年拜登政府也盯上過，還提了個(gè)“空運(yùn)稀土”的方案，結(jié)果直到卸任都停留在PPT上。

如今日本想接這個(gè)盤，幫蒙古國擴(kuò)建機(jī)場、提升空運(yùn)能力，打的算盤就是通過飛機(jī)把稀土運(yùn)回國。

可問題是，蒙古國是個(gè)內(nèi)陸國，被中國和俄羅斯兩面夾著。

飛機(jī)想飛出去，要么走中國領(lǐng)空，要么走俄羅斯領(lǐng)空。

俄方的紅線畫得清清楚楚，沒有通融余地。

那就只剩中國這一條路了，但中國對稀土出口的管控可不是鬧著玩的。

國內(nèi)立法明確規(guī)定，過境、轉(zhuǎn)口的境外戰(zhàn)略礦產(chǎn)，必須核查最終收貨方和終端用途，嚴(yán)格限制流向存在地緣競爭的國家。

日本的高端軍工、海上自衛(wèi)隊(duì)裝備都高度依賴稀土永磁材料，大量蒙古稀土流入日本，會直接強(qiáng)化其軍工產(chǎn)能。

從國家戰(zhàn)略資源安全管控的角度看，政策層面就沒有放行的操作空間。

再說經(jīng)濟(jì)賬，中國花了數(shù)十年搭建起全球最完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，這是咱們的核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

如果開放通道幫日本穩(wěn)定稀土原料供給，等于主動扶持競爭對手?jǐn)[脫對中國稀土的依賴，削弱咱們在全球稀土供應(yīng)鏈的議價(jià)權(quán)。

從產(chǎn)業(yè)利益出發(fā)，這件事完全沒有可行性。

安全層面就更不用說了，日本這些年持續(xù)擴(kuò)充軍備、強(qiáng)化美日同盟，不斷推進(jìn)針對周邊的軍事部署。

一旦允許大量戰(zhàn)略稀土經(jīng)中國過境運(yùn)往日本，這些礦產(chǎn)加工后可能反向用于各類針對性軍事裝備，給中國周邊安全帶來潛在隱患。

這道口子，中方不可能松。

蒙古國搞“第三鄰國”外交，心思不難猜——就是想搞平衡，幾頭撈好處。

跟日本走近，能拿到資金、技術(shù)和基建項(xiàng)目，回頭跟中國保持好關(guān)系，能穩(wěn)住最大貿(mào)易伙伴和唯一的出海通道。

這個(gè)想法本身不奇怪，小國在大國之間周旋，也是生存之道。

但問題在于，稀土這碗飯不是誰都能吃的。

就算蒙古國投入巨資開采、引進(jìn)日本加工設(shè)備，生產(chǎn)出來的稀土產(chǎn)品根本沒有通路送往日本。

大規(guī)模開采只會造成礦場積壓，前期投入的資金和基建全部打水漂，最后背一屁股債的還是蒙古國自己。

更麻煩的是，這樣做會激化和中俄兩大鄰國的矛盾。

中俄會認(rèn)定蒙古國借助第三鄰國介入?yún)^(qū)域資源博弈，很可能同步收緊煤炭和銅礦的過境通道。

到那時(shí)候，蒙古國經(jīng)濟(jì)遭受的連鎖沖擊，可不是一個(gè)機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目能彌補(bǔ)的。

回過頭看，蒙古國外長這趟訪日，表面上是拓展外交空間、盤活礦產(chǎn)資源的好機(jī)會，實(shí)際上是一步險(xiǎn)棋。

這次請王毅外長訪問，蒙古國想表達(dá)的意思也清楚：穩(wěn)住雙邊關(guān)系，化解中方對日蒙走近的擔(dān)憂，順便探探西伯利亞2號天然氣管道的口風(fēng)。

但外交平衡不是這么玩的，兩頭下注弄不好就會滿盤皆輸。

對中國來說，立場很明確，合作可以，但不能損害中國的戰(zhàn)略利益和安全底線。

至于蒙古國這步棋最終走向如何，咱們接著看就是了。