來源：【人民日報(bào)中央廚房-學(xué)習(xí)小組工作室】

日前出版的《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》。就未來產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展、如何規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問題，習(xí)近平提出5點(diǎn)要求。

未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動、當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線、產(chǎn)品形態(tài)等存在較大不確定性。這種特性，要求必須把未來產(chǎn)業(yè)放在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中長期規(guī)劃。

2026年2月9日至10日，習(xí)近平在北京考察并看望慰問基層干部群眾。圖為9日上午，習(xí)近平在位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園考察。 新華社記者 燕雁/攝

一

5點(diǎn)要求中，排在第一位的是“加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”。習(xí)近平指出，未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點(diǎn)，需要科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌。

黨的二十屆四中全會提出要推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各地也正積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)布局，北京、上海等地探索建成一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

謀劃和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，不是什么熱就追什么，也不能樣樣俱全、平均用力。習(xí)近平在今年全國兩會上指出：“科技發(fā)展不可能面面俱到，要有所為有所不為?！兴鶠椤?，就要在問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向上下功夫，明確當(dāng)務(wù)之急，進(jìn)行前瞻性布局?！?/p>

習(xí)近平在《前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》中談及“要把握發(fā)展節(jié)奏”，強(qiáng)調(diào)“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展”。他要求綜合考慮國家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素，把需要和可能統(tǒng)一起來，分門別類制定實(shí)施規(guī)劃，做到先易后難、由近及遠(yuǎn)，積極穩(wěn)步推進(jìn)。

二

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度和深度，很大程度上取決于科技突破的程度，尤其是基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的重大創(chuàng)新。習(xí)近平在《前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》里提到8個(gè)字：“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”。

科技創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)用場景、市場空間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技破解難題、開拓賽道。但實(shí)踐中，一些堵點(diǎn)、卡點(diǎn)使科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有時(shí)“相望難相見”。

怎樣讓科技和產(chǎn)業(yè)“無縫對接”？習(xí)近平多次作出重要指示：“抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基”“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”……

企業(yè)是創(chuàng)新主體，從驚艷世界的大模型DeepSeek到紅遍全球的宇樹機(jī)器人，再到改寫行業(yè)規(guī)則的華為“韜（τ）定律”，很多未來產(chǎn)業(yè)的興起都靠企業(yè)突破帶動。截至目前，中國高新技術(shù)企業(yè)達(dá)50.9萬家，累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)超1.7萬家。習(xí)近平指出，中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國家隊(duì)，也應(yīng)成為未來產(chǎn)業(yè)的主力軍。

三

未來產(chǎn)業(yè)培育周期長、市場風(fēng)險(xiǎn)大。從前沿技術(shù)突破到發(fā)展為產(chǎn)業(yè)實(shí)體，一般需要十幾年甚至更久，單靠市場的力量往往不夠。習(xí)近平明確要求，政策上要大力支持，政府要做好服務(wù)。《前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》這篇重要文章提到許多具體舉措，包括優(yōu)化政府采購等政策，支持首臺（套）、首批次商品的推廣應(yīng)用等。

別小看這個(gè)“首臺（套）、首批次”：很多創(chuàng)新產(chǎn)品就卡在“第一次沒人敢用”，缺的正是邁向市場的入場券。

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣，必須加強(qiáng)協(xié)同治理，不能這邊鼓勵(lì)創(chuàng)新、那邊設(shè)置障礙，不能這個(gè)部門一套標(biāo)準(zhǔn)、那個(gè)部門一套規(guī)矩，更不能為了發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

有專家認(rèn)為，某些領(lǐng)域已被視為未來產(chǎn)業(yè)，但監(jiān)管模式仍未更新，相關(guān)研發(fā)審核周期過長，影響市場投資信心；一些國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等平臺資源難以共享，地方之間“搶風(fēng)口”大于“強(qiáng)協(xié)作”。這都制約著未來產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

沒有健全的治理體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就可能失序。習(xí)近平在《前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》中提到三個(gè)“防止”：防止盲目“跟風(fēng)”上項(xiàng)目、亂“燒錢”；防止單兵突進(jìn)；防止出現(xiàn)政出多門、力量分散等情況。

這三個(gè)“防止”，十分具有現(xiàn)實(shí)針對性。當(dāng)前各地正探索包容審慎監(jiān)管模式，“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管、負(fù)面清單管理等一系列新監(jiān)管方式不斷涌現(xiàn)，在守住安全底線前提下允許適度試錯(cuò)探索，確保既“放得活”又“管得好”，努力為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

習(xí)近平叮囑，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)科技前沿知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化能力，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策。

文/唯真

編輯/綾波、蘆芽、鐘祺

資料來源/人民日報(bào)、新華社等

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