最高檢發(fā)布

文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)典型案例

發(fā)揮“刑事+公益訴訟”職能優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重

在2026年文化和自然遺產(chǎn)日即將到來(lái)之際，最高人民檢察院發(fā)布一批文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)典型案例，旨在深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，持續(xù)推動(dòng)新修訂的文物保護(hù)法落地見(jiàn)效，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)、以案釋法作用，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效，以高質(zhì)效檢察履職守護(hù)好中華民族精神根脈。其中，安徽檢察機(jī)關(guān)辦理的張某甲等38人盜掘古墓葬、倒賣文物、走私文物系列案入選。

本次發(fā)布的典型案例共8件，其中刑事案件4件、公益訴訟案件4件。最高檢普通犯罪檢察廳負(fù)責(zé)人介紹，4件刑事案件主要涉及倒賣文物罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪和走私文物罪，檢察機(jī)關(guān)始終保持對(duì)文物犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作，加大追捕追訴追繳力度，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊、一體化防治，筑牢文物安全防線。最高檢公益訴訟檢察廳負(fù)責(zé)人介紹，4件公益訴訟案件中，2件為行政公益訴訟起訴案件，2件為行政公益訴訟審前程序案件，檢察機(jī)關(guān)在案件辦理過(guò)程中牢牢把握“可訴性”這個(gè)關(guān)鍵，精準(zhǔn)確定監(jiān)督對(duì)象，對(duì)通過(guò)磋商、制發(fā)檢察建議后，行政機(jī)關(guān)仍不依法履行職責(zé)的，依法提起訴訟，以“訴”的確認(rèn)推動(dòng)文物和文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。

據(jù)悉，這批典型案例所涉文物涵蓋了古遺址、古建筑、古墓葬等多種文物類型，具有較高的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。從文物等級(jí)看，涉案文物等級(jí)高，如世界文化遺產(chǎn)長(zhǎng)城遺址，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位徐州漢楚王墓群，國(guó)家一級(jí)文物漆木彩繪虎座鳳鳥(niǎo)鼓架等；從涉案規(guī)模看，涉案文物數(shù)量大，如張某甲等人盜掘古墓葬、倒賣文物、走私文物案，共追回文物95件，包括一級(jí)文物28件、二級(jí)文物34件；從受損情形看，既有嚴(yán)重?fù)p害風(fēng)險(xiǎn)，也有文物本體損壞、破壞歷史風(fēng)貌等嚴(yán)重?fù)p害情形。

記者注意到，在辦案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，在嚴(yán)懲文物犯罪的同時(shí)，積極推動(dòng)文物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。如在趙某甲等7人盜掘古文化遺址案中，山西省左云縣檢察院推動(dòng)建立晉蒙跨區(qū)域長(zhǎng)城保護(hù)協(xié)作機(jī)制，形成跨省一體化長(zhǎng)城司法保護(hù)格局。河北省懷來(lái)縣檢察院與北京市昌平區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)檢察院構(gòu)建京冀跨區(qū)域保護(hù)長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，更加注重通過(guò)辦案促進(jìn)文物的活化利用。如浙江省寧?？h檢察院以“保護(hù)與利用并重、歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合”的工作思路，串聯(lián)沿線古鎮(zhèn)、古村以及旅游景區(qū)、越野賽道等重要節(jié)點(diǎn)，督促推動(dòng)霞客古道保護(hù)與文化旅游深度融合，讓文化遺產(chǎn)在新時(shí)代煥發(fā)新生機(jī)。

下一步，檢察機(jī)關(guān)將始終全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要論述，按照黨中央部署要求，充分發(fā)揮“刑事+公益訴訟”檢察職能優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

關(guān)于印發(fā)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)

典型案例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要論述，充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，以高質(zhì)效司法辦案助力文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，最高人民檢察院選編了8件典型案例。現(xiàn)印發(fā)你們，供參考借鑒。

最高人民檢察院

2026年6月11日

目錄

1.某拍賣公司及李某某等4人倒賣文物案

2.余某某等3人盜掘古墓葬 李某某掩飾、隱瞞犯罪所得案

3.張某甲等38人盜掘古墓葬、倒賣文物、走私文物系列案

4.趙某甲等7人盜掘古文化遺址案

5.江西省武寧縣人民檢察院督促保護(hù)鏡源水口橋行政公益訴訟案

6.河北省懷來(lái)縣人民檢察院督促保護(hù)雞鳴驛五里臺(tái)行政公益訴訟案

7.江蘇省徐州市人民檢察院督促保護(hù)漢楚王墓群田野文物行政公益訴訟案

8.浙江省寧?？h人民檢察院督促保護(hù)霞客古道行政公益訴訟案

安徽入選案例如下

3

張某甲等38人盜掘古墓葬、

倒賣文物、走私文物系列案

【關(guān)鍵詞】

盜掘古墓葬罪 寬嚴(yán)相濟(jì) 全鏈條打擊 追捕追訴

【要旨】

檢察機(jī)關(guān)在辦理參與人員多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉案文物數(shù)量多的盜掘古墓葬類案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全鏈條打擊，全面審查盜掘古墓葬，倒賣、收購(gòu)、走私文物等行為，準(zhǔn)確區(qū)分此罪與彼罪界限。對(duì)參與人員眾多的涉文物犯罪案件，要全面準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持分層分類處理，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、罰當(dāng)其罪。

【基本案情】

被告人張某甲，男，1979年出生，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

被告人張某乙，男，1982年出生，無(wú)業(yè)。

被告人王某某，男，1968年出生，某古玩店經(jīng)營(yíng)者。

被告人劉某某，男，1983年出生，某古玩店經(jīng)營(yíng)者。

被告人周某某，男，1967年出生，某藝術(shù)品公司法定代表人。

其余33名被告人基本情況略。

戰(zhàn)國(guó)晚期楚國(guó)考烈王墓（以下簡(jiǎn)稱“楚考烈王墓”）是經(jīng)科學(xué)發(fā)掘的迄今規(guī)模最大、等級(jí)最高、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的大型楚國(guó)高等級(jí)墓葬，距今2000余年歷史，具有極高的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值。

2015年下半年，張某甲、張某乙等人先后多次使用炸藥、洛陽(yáng)鏟等工具對(duì)位于安徽省淮南市三和鎮(zhèn)的楚考烈王墓進(jìn)行盜掘，從墓室中盜得青銅編鐘、鎏金鋪首銜環(huán)、漆木彩繪虎座鳳鳥(niǎo)鼓架等大量國(guó)家級(jí)保護(hù)文物。為逃避打擊，盜墓團(tuán)伙將文物暫存于當(dāng)?shù)卮迕窦抑小埬骋覟楂@取更多非法利益，秘密將漆木彩繪虎座鳳鳥(niǎo)鼓架盜走，后賣給周某某。張某甲等人將盜掘的部分文物賣給王某某、劉某某等人。王某某將2件鎏金鋪首銜環(huán)走私至境外。2018年至2024年，公安機(jī)關(guān)陸續(xù)抓獲盜掘楚考烈王墓、倒賣文物等人員30余人，追回文物95件，其中國(guó)家一級(jí)文物28件（含被王某某走私至香港的2件鎏金鋪首銜環(huán)）、國(guó)家二級(jí)文物34件、國(guó)家三級(jí)文物32件、一般文物1件，追繳違法所得118萬(wàn)余元。

淮南市大通區(qū)人民檢察院經(jīng)審查，先后以張某甲等人涉嫌盜掘古墓葬罪，張某乙涉嫌盜掘古墓葬罪、盜竊罪，王某某涉嫌走私文物罪，周某某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，劉某某等人涉嫌倒賣文物罪提起公訴。法院采納檢察機(jī)關(guān)指控意見(jiàn)，對(duì)張某甲、張某乙、王某某、劉某某、周某某等人分別判處有期徒刑十三年八個(gè)月至一年不等，各并處罰金人民幣十萬(wàn)元至三千元不等。張某乙等人提出上訴，2025年7月，二審法院裁定駁回上訴、維持原判。

【履職情況】

（一）堅(jiān)持全鏈條打擊，依法追捕追訴。本案參與人員多、時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及盜掘古墓葬、倒賣、收購(gòu)、走私文物等諸多環(huán)節(jié)。在案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)聚焦文物流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理涉案人員結(jié)構(gòu)，橫向厘清盜墓團(tuán)伙組織者、盜掘?qū)嵤┱?、放風(fēng)接應(yīng)者等內(nèi)部成員分工及相互關(guān)系；縱向深挖文物流轉(zhuǎn)倒賣交易人員，逐層摸排中間介紹人、購(gòu)買人、跨境走私人等下游涉案人員，仔細(xì)分析比對(duì)在案人員供述，精準(zhǔn)列明查證方向，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充偵查提綱和監(jiān)督意見(jiàn)，共追捕8人、追加犯罪事實(shí)1起。

（二）全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法定罪量刑。本案案情復(fù)雜，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合事實(shí)和證據(jù)，依法準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪，并堅(jiān)持分層分類處理，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、罰當(dāng)其罪。張某乙參與盜掘楚考烈王墓文物后，又通過(guò)挖地洞的方式，將放置在村民家中的國(guó)家一級(jí)文物漆木彩繪虎座鳳鳥(niǎo)鼓架盜走并出售給周某某。張某乙秘密竊取被盜掘文物的行為，符合盜竊罪構(gòu)成要件，檢察機(jī)關(guān)遂對(duì)張某乙追加認(rèn)定盜竊罪。周某某收購(gòu)張某乙盜竊的文物，公安機(jī)關(guān)以周某某涉嫌倒賣文物罪移送起訴。檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為，周某某雖明知漆木彩繪虎座鳳鳥(niǎo)鼓架是犯罪所得，但不以牟利為目的，遂改變定性為掩飾、隱瞞犯罪所得罪。對(duì)于幕后糾集、組織指揮、籌劃出資、實(shí)施盜掘、走私、倒賣文物的主犯，依法從嚴(yán)懲處，13名被告人被判處十年以上有期徒刑，彰顯了法律震懾力。對(duì)于在共同犯罪中從事望風(fēng)、搬運(yùn)、接送等輔助工作的從犯及自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的11名被告人，依法從寬處理。

（三）全力追回涉案文物，積極強(qiáng)化協(xié)同共治。該案辦理中，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊犯罪和追回文物同步推進(jìn)，通過(guò)繪制“文物流轉(zhuǎn)圖譜”，逐一梳理經(jīng)手人員、交易時(shí)間、流轉(zhuǎn)路徑等關(guān)鍵要素，為公安機(jī)關(guān)追回涉案文物提供精準(zhǔn)線索支撐，共追回文物95件。其中，協(xié)助公安機(jī)關(guān)追回被盜文物24件，經(jīng)釋法說(shuō)理和宣傳國(guó)家文物保護(hù)政策，促使4名被告人主動(dòng)退回或協(xié)助從境外追回文物71件。同時(shí)，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的古墓葬保護(hù)制度機(jī)制不健全、不完善問(wèn)題，向文物行政部門制發(fā)檢察建議，聯(lián)合制定《關(guān)于建立文物、文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)形成文物和文化遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護(hù)格局。

【典型意義】

盜掘古墓葬犯罪系列案件，涉案人員多、案情復(fù)雜、文物流向隱蔽，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法全面審查證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪性質(zhì)，強(qiáng)化偵查監(jiān)督，深挖關(guān)聯(lián)犯罪，最大限度追回文物，實(shí)現(xiàn)對(duì)盜掘、盜竊、倒賣、走私文物犯罪等行為全鏈條、全方位打擊。在依法從嚴(yán)打擊犯罪的同時(shí)，綜合考慮被告人的犯罪動(dòng)機(jī)、罪行輕重、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及社會(huì)危害性，懲教結(jié)合，對(duì)具有從寬處罰情節(jié)的被告人，可以依法從寬處理。

查看全部案例

第10328期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來(lái)源丨最高人民檢察院微信公眾號(hào)

編輯丨王福兵

投稿郵箱丨[email protected]