辛向陽：民生為大——中國式現(xiàn)代化的重要世界貢獻(xiàn)

學(xué)思平治

2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活?！贝撕螅?xí)近平總書記在地方考察、出席會議時又強(qiáng)調(diào)：“民生為大、民生為要”“堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事”?！爸袊浆F(xiàn)代化，民生為大”，這一重要論斷彰顯了中國式現(xiàn)代化的人民性，拓展了人類現(xiàn)代化實踐的廣度與深度，為世界現(xiàn)代化理論與實踐創(chuàng)新作出了重要貢獻(xiàn)。

一、人民真正成為現(xiàn)代化的主體力量，探索出人口大國實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路

中國式現(xiàn)代化堅持民生為大，打破“現(xiàn)代化=西方化”“現(xiàn)代化=資本化”的迷思，使現(xiàn)代化成為以人民為主體的現(xiàn)代化。已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的西方國家，自身人口規(guī)模多數(shù)不大，其中只有少數(shù)國家的人口超過5000萬。這些國家依靠殖民掠奪來的大量社會財富實現(xiàn)所謂的資本原始積累，并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)現(xiàn)代化。盡管這些國家在國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國民收入、資本收益等諸多指標(biāo)上達(dá)到了現(xiàn)代化的水準(zhǔn)，但在以資本為中心的邏輯下，社會內(nèi)部體現(xiàn)出上層對底層的壓榨剝削，貧富差距巨大。這樣實現(xiàn)的現(xiàn)代化并不是全體人民的現(xiàn)代化，只是少數(shù)人的現(xiàn)代化，只有少部分人進(jìn)入現(xiàn)代化的行列，大部分民眾被排斥在現(xiàn)代化之外。

堅持民生為大，充分表明中國式現(xiàn)代化走內(nèi)生性、自主性發(fā)展道路，以增進(jìn)民生福祉、實現(xiàn)共同富裕為價值底色，不依附、不照搬、不盲從西方模式，擺脫了西方現(xiàn)代化的資本邏輯、霸權(quán)邏輯，緊緊依靠人民群眾來實現(xiàn)現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量”。以人民為主體的現(xiàn)代化從根本上超越了西方中心主義的現(xiàn)代化敘事，摒棄西方現(xiàn)代化的資本邏輯，突出中國式現(xiàn)代化的人民邏輯?，F(xiàn)代化由人民創(chuàng)造、人民共享，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的道路上，一個民族不能少、一個人也不能少。在衡量現(xiàn)代化水平上，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康?！蔽覀儾桓銛?shù)據(jù)式的現(xiàn)代化，不搞指標(biāo)式的現(xiàn)代化，而是扎扎實實推進(jìn)造福民生的現(xiàn)代化。實踐證明，以人民為主體的現(xiàn)代化為發(fā)展中國家獨(dú)立自主實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了借鑒，為世界現(xiàn)代化理論與實踐創(chuàng)新貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

二、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力與社會秩序共促共進(jìn)，為破解現(xiàn)代化難題書寫中國答卷

處理好活力與秩序的關(guān)系是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一道世界性難題。不少國家踏上現(xiàn)代化征程遇到的一道難題就是活力與秩序難以兼容：經(jīng)濟(jì)一旦搞活，社會就會失序，進(jìn)而又制約了經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放，同時社會失序加劇，造成現(xiàn)代化進(jìn)程的停滯。這個難題嚴(yán)重阻礙了很多國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡。”中國式現(xiàn)代化堅持民生為大，在以人民為中心的實踐中規(guī)避了一些國家現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的政治極化、社會撕裂等問題，打破了資本邏輯主導(dǎo)的現(xiàn)代化迷思，有效化解了活力與秩序難以兼容這一難題。

中國式現(xiàn)代化始終注重經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，物的投資要始終面向改善人民生活，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是技術(shù)進(jìn)步，都要促進(jìn)人的全面發(fā)展。中國式現(xiàn)代化把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生有機(jī)統(tǒng)一起來。不僅投資于“一老一小”的服務(wù)產(chǎn)品供給、投資于教育、投資于人力資源開發(fā)、投資于人居環(huán)境，而且投資于人民的健康、投資于人民的安居需求。政府財政支出保持適當(dāng)規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大提振消費(fèi)、保障和改善民生等方面支出。同時，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化、人的全面發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)市場主導(dǎo)的有效投資增長動力，提高民生類政府投資比重。這些投資也切實提高了人民生活品質(zhì)。

中國式現(xiàn)代化始終注重把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為民生福祉，在經(jīng)濟(jì)活力中內(nèi)嵌社會秩序，在人民群眾享受發(fā)展成果的同時，形成了社會穩(wěn)定才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的強(qiáng)烈共識，這一共識又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力增動力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著市場參與主體數(shù)量增多、類型多元，產(chǎn)生了一些新矛盾和新訴求。中國式現(xiàn)代化秉持民生為大理念，注重發(fā)展全過程人民民主，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)人民群眾通過理性合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化社會治安整體防控，確保人民安居樂業(yè)。重視對人民群眾合理訴求的滿足，特別是在社會建設(shè)和社會治理中，把對合理訴求的滿足制度化、長效化，讓人民日益增長的美好生活需要不斷得到數(shù)量和質(zhì)量上的滿足，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

三、更好滿足人民日益增長的美好生活需要，有效推動解決現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會主要矛盾

生產(chǎn)社會化與資本主義生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾是資本主義社會的基本矛盾。這一基本矛盾始終存在于發(fā)達(dá)資本主義國家和發(fā)展中的資本主義國家。在一些發(fā)展中的資本主義國家，這一基本矛盾在現(xiàn)代化進(jìn)程中更加尖銳地展現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：民眾政治參與不充分，發(fā)展成果共享不均衡，就業(yè)吸納能力不充足，生態(tài)環(huán)境治理不及時。

中國式現(xiàn)代化植根于社會主義制度，從制度上避免了資本主義社會的基本矛盾。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，在中國特色社會主義新時代具體表現(xiàn)為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一社會主要矛盾。著眼于解決這一社會主要矛盾，我們黨堅持民生為大，始終樹牢人民至上理念，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效解決發(fā)展中的問題。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！备哔|(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)的是符合民意的發(fā)展，我們發(fā)展全過程人民民主，健全基層民主制度，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)的是有情的發(fā)展，實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力為人民群眾多辦實事。高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)的是有工作的發(fā)展，我們深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)的是有未來的發(fā)展，綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，“美麗”既是重要目標(biāo)，也是重要支撐。高質(zhì)量發(fā)展的這些重要特征和優(yōu)勢，為世界各國尤其是廣大發(fā)展中國家推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要啟示和借鑒。

四、推動全球發(fā)展更加平衡、包容、可持續(xù)，彰顯我國在民生建設(shè)上的全球視野與大國擔(dān)當(dāng)

中國共產(chǎn)黨是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的政黨，中國式現(xiàn)代化鮮明體現(xiàn)了這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國式現(xiàn)代化不僅解決了絕對貧困問題，而且致力于推動全體人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕。2024年11月，習(xí)近平主席在出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會時指出：“發(fā)展中國家的貧困問題是可以解決的，弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功，其他發(fā)展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的世界意義?！痹诙潭?0多年的時間里實現(xiàn)7.7億農(nóng)村貧困人口脫貧，中國創(chuàng)造的脫貧奇跡對全球發(fā)展具有重大意義，充分證明了解決人民群眾急難愁盼問題的關(guān)鍵，在于執(zhí)政黨真正服務(wù)于人民、堅持民生為大。

中國式現(xiàn)代化正確地處理了本國民生發(fā)展與他國民生改善的關(guān)系。中國秉持民生為大的理念踐行大國擔(dān)當(dāng)，通過攜手同行現(xiàn)代化之路、高質(zhì)量共建“一帶一路”等，促進(jìn)其他發(fā)展中國家民生的改善。以中國和非洲國家合作為例，早在2021年，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》，決定共同實施“九項工程”，其中就包括減貧惠農(nóng)工程。這項工程不僅是“輸血”，更多的是“造血”，通過幫助非洲國家構(gòu)建更加堅實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)專業(yè)人員訓(xùn)練等措施，實現(xiàn)減少非洲國家貧困人口。在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展過程中，中國強(qiáng)調(diào)“三個統(tǒng)籌”，其中之一就是統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目建設(shè)，使更多“小而美”民生項目直接惠及共建“一帶一路”國家的民眾。中國改善民生并踐行大國擔(dān)當(dāng)?shù)囊幌盗行袆颖砻鳎瑘猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，走自主發(fā)展之路，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，對于廣大發(fā)展中國家走好現(xiàn)代化之路具有重要啟示，對于推動世界更好發(fā)展具有重要意義，充分彰顯了中國式現(xiàn)代化的世界胸懷與大國貢獻(xiàn)。

【 辛向陽：長安街讀書會成員、中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記 】

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責(zé)編： 邱詩懿 ；初審： 許雪靖 ；復(fù)審：李雨凡、程子茜

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