朱民：打破“人民幣不可兌換就無法國(guó)際化”的誤區(qū)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)朱民在“2026清華五道口全球金融論壇”上接受采訪時(shí)指出，推動(dòng)人民幣走強(qiáng)，既回應(yīng)全球南方的現(xiàn)實(shí)需求，也契合國(guó)際貨幣體系多元化的演進(jìn)方向，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

朱民指出，當(dāng)前全球貨幣格局結(jié)構(gòu)性失衡：美國(guó)GDP占全球約24.5%、出口占9%，但美元占全球儲(chǔ)備貨幣58%；中國(guó)GDP占16.6%、出口占14.4%，人民幣僅占2.4%，美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱了，卻撐著巨大美元體系；中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了，但人民幣體系不強(qiáng)。

朱民主張打破“人民幣不可兌換就無法國(guó)際化”的誤區(qū)，具體推進(jìn)路徑包括?：擴(kuò)大貿(mào)易與大宗商品人民幣結(jié)算、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“人民幣化”、完善離岸市場(chǎng)與債券收益率曲線、提升本幣互換作為“類最后貸款人”機(jī)制。

未來金融最大的兩件事，一個(gè)是人工智能，一個(gè)是貨幣，這是一個(gè)巨大的變局。金融業(yè)本身建立在數(shù)據(jù)和數(shù)字化的基礎(chǔ)之上，天然適配智能體的發(fā)展。人工智能將在金融領(lǐng)域快速落地，其演進(jìn)速度和規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)有監(jiān)管體系的承載能力，亟須前瞻性地監(jiān)管布局。與此同時(shí)，世界已進(jìn)入主要貨幣競(jìng)爭(zhēng)的新階段。推動(dòng)人民幣走強(qiáng)，既回應(yīng)全球南方的現(xiàn)實(shí)需求，也契合國(guó)際貨幣體系多元化的演進(jìn)方向，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

AI金融應(yīng)用正進(jìn)入裂變轉(zhuǎn)折點(diǎn)

人工智能當(dāng)前在金融業(yè)的應(yīng)用正在進(jìn)入一個(gè)巨大的裂變轉(zhuǎn)折點(diǎn)。智能體的出現(xiàn)，使人工智能從可以理解、溝通、文字編輯，到可以邏輯思維和采取行動(dòng)，這是一個(gè)巨大的飛躍。然而，金融智能體的廣泛應(yīng)用將帶來一系列根本性挑戰(zhàn)。當(dāng)機(jī)器自動(dòng)做決策時(shí)，首先涉及隱私問題；其次，從法律上說，決策必須經(jīng)本人認(rèn)定，如果出了錯(cuò)，誰(shuí)是責(zé)任人？整個(gè)交易的合同協(xié)議在本質(zhì)上會(huì)發(fā)生變化。金融智能體廣泛應(yīng)用將帶來三大潛在宏觀風(fēng)險(xiǎn)：第一，速度快。當(dāng)跨境支付可以從國(guó)際資金清算系統(tǒng)（SWIFT）的四五天縮短到一秒鐘，所有智能體可能在瞬間作出同向決策，形成“羊群效應(yīng)”。硅谷銀行的危機(jī)給全世界的教訓(xùn)就是“快”。銀行從未想到存款流失可以如此之快，原因就在于電子化線上操作。如果所有交易都由智能體完成，那么速度會(huì)更快。第二，規(guī)模大。過去無論是單個(gè)金融機(jī)構(gòu)、單筆交易還是單個(gè)平臺(tái)的規(guī)模，都有明確邊界。但如果從一個(gè)系統(tǒng)的視角來看，成千上萬(wàn)個(gè)智能體協(xié)同運(yùn)作，其規(guī)?？赡艽蟮綗o法想象。第三，風(fēng)險(xiǎn)疊加即“海嘯”。如果速度與規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)爆發(fā)，后果將是災(zāi)難性的。而目前，國(guó)際社會(huì)對(duì)跨境支付的監(jiān)管共識(shí)尚且不足，更不用說對(duì)金融智能體跨境業(yè)務(wù)的有效治理。金融業(yè)本質(zhì)上是數(shù)據(jù)和數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，天然適配智能體的發(fā)展。人工智能將在金融領(lǐng)域快速落地，其演進(jìn)速度和系統(tǒng)規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)行監(jiān)管體系。人們需要前瞻性地監(jiān)管，需要政府與市場(chǎng)的協(xié)同合作，更需要加強(qiáng)國(guó)際的協(xié)調(diào)與共識(shí)。

貨幣是當(dāng)前的大事

以下一組數(shù)據(jù)勾勒出當(dāng)前全球貨幣格局的結(jié)構(gòu)性失衡：美國(guó)GDP占全球約24.5%，貿(mào)易出口僅占9%，但美元占全球儲(chǔ)備貨幣的比重仍高達(dá)58%；中國(guó)GDP占全球約16.6%，貿(mào)易出口占14.4%，而人民幣占全球儲(chǔ)備貨幣的比重僅為2.4%。美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱了，卻撐著巨大的美元體系；中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了，但人民幣體系不強(qiáng)。在這樣的格局下，變動(dòng)是必然的?；仡?971年美元與黃金脫鉤的歷史。當(dāng)時(shí)美國(guó)財(cái)政赤字飆升，法國(guó)總統(tǒng)戴高樂要求把美元全部換成黃金。尼克松最終選擇了“要黃金不要美元”。這一變化的深層原因是德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)崛起，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)已不足以支撐全世界需要的美元。這個(gè)故事今天又發(fā)生了，但今天的主角是人民幣和美元。美元武器化、關(guān)稅戰(zhàn)、財(cái)政赤字高企等，正在削弱美元的信用基礎(chǔ)。而信任是貨幣最根本的基礎(chǔ)。全球已經(jīng)開始多元化，非主要貨幣的外匯儲(chǔ)備上升非?？?。我們要重視人民幣的戰(zhàn)略意義。加快人民幣國(guó)際化是發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要，也是維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要支撐，做強(qiáng)人民幣，代表了全球南方的需要，代表了全球金融體系的需要，代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向強(qiáng)和大的需要。

打破人民幣“不可兌換則無法國(guó)際化”的思維定式

針對(duì)人民幣國(guó)際化如何具體推進(jìn)，首先需要糾正一個(gè)思維誤差：傳統(tǒng)思維定式認(rèn)為，人民幣不可兌換、資本賬戶沒有完全開放，人民幣就不可能國(guó)際化。我覺得，這個(gè)說法是不對(duì)的。以國(guó)際貨幣基金組織給予人民幣12.48%的權(quán)重為例，國(guó)際貨幣基金組織完全考慮到人民幣不可兌換、資本賬戶沒有開放的實(shí)際情況。既然國(guó)際組織都能給予這個(gè)權(quán)重，我們?yōu)槭裁床荒苓_(dá)到那個(gè)目標(biāo)？具體推進(jìn)路徑有多條。比如，加大貿(mào)易中對(duì)人民幣的使用，繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持。同時(shí)推動(dòng)大宗商品領(lǐng)域的人民幣支付和定價(jià)。又比如，重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈的人民幣化。2022年，中國(guó)制造業(yè)增加值占全球30.2%，是美國(guó)、日本、德國(guó)和韓國(guó)的總和。產(chǎn)業(yè)鏈第一步是智能化，第二步是人民幣化，要用人民幣作為資金結(jié)算和貸款貨幣。再比如，完善金融市場(chǎng)建設(shè)。貨幣走強(qiáng)，必須實(shí)現(xiàn)“出得去、留得住、回得來”，需要債券市場(chǎng)、衍生產(chǎn)品市場(chǎng)、離岸市場(chǎng)作為支撐。還要提升成為全球“最后貸款人”的能力。美元之所以長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，一個(gè)重要原因在于美聯(lián)儲(chǔ)擁有龐大的資產(chǎn)負(fù)債表，能夠在危機(jī)中為全球提供流動(dòng)性支持。中國(guó)能不能做“最后貸款人”？截至2025年末，中國(guó)人民銀行已與32個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。過去幾年，已有多起案例證明，當(dāng)與中國(guó)簽署互換協(xié)議的國(guó)家面臨金融危機(jī)時(shí)，人民幣能夠迅速兌現(xiàn)，幫助其解決國(guó)際支付難題。人民幣國(guó)際化的技術(shù)路徑已具備條件，關(guān)鍵在于以謙卑和開放的心態(tài)推進(jìn)制度性改革，穩(wěn)步走向國(guó)際化。

【 朱民：長(zhǎng)安街讀書會(huì)主講人、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng) 】

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責(zé)編： 李雨凡；初審：邱詩(shī)懿、 許雪靖 ；復(fù)審：程子茜

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