一九五六年十二月，印度加爾各答的一場招待會(huì)上，一名外國記者突然向中國外交主管拋出一個(gè)極其刁鉆的問題：如果退守臺灣的國民黨最高負(fù)責(zé)人同意回歸，共產(chǎn)黨會(huì)給他什么職位？此時(shí)距離國民黨敗退僅僅過去七年。那個(gè)在大陸喪失政權(quán)、被同陣營將領(lǐng)白崇禧嘲諷只有步兵排長水平、被李宗仁痛斥只懂權(quán)術(shù)不懂治國的人，手里的籌碼僅剩偏安一隅的殘部。按照常規(guī)的政治邏輯，能給個(gè)閑職已是最大的妥協(xié)。但中國方面給出的回答是：給出的職位，絕對不會(huì)低于國務(wù)院總理。

這個(gè)表態(tài)并非臨時(shí)起意的外交應(yīng)答，而是基于北京當(dāng)時(shí)剛剛確立的對臺具體方針。一九五六年，大陸方面制定了一套務(wù)實(shí)的和平統(tǒng)一底線。這套方案的核心條款非常明確：只要承認(rèn)一個(gè)中國，臺灣的外交權(quán)必須交由北京中央政府統(tǒng)一行使。作為交換，臺灣內(nèi)部的軍政大權(quán)、人事任免以及行政管理體系，完全由國民黨當(dāng)局繼續(xù)掌控。針對臺灣當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)脆弱、高度依賴外援的實(shí)際情況，北京明確承諾，如果臺灣在建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)資金上出現(xiàn)赤字，中央財(cái)政將全額予以撥補(bǔ)。至于臺灣社會(huì)內(nèi)部的各項(xiàng)制度改革，中央不設(shè)時(shí)間表，允許其根據(jù)自身實(shí)際情況暫緩?fù)七M(jìn)。

要把這份底線方案準(zhǔn)確傳達(dá)給處于信息封鎖中的臺北高層，北京方面進(jìn)行了具體的安排。一九五六年春，民主人士章士釗帶著一封絕密信件前往香港，通過相關(guān)渠道轉(zhuǎn)交臺北。信件的末尾是大陸領(lǐng)導(dǎo)人親自加上的十四個(gè)字：奉化之墓廬依然，溪口之花草無恙。當(dāng)年國民黨在敗退前夕，不僅強(qiáng)行發(fā)行金圓券掠奪民間財(cái)富，導(dǎo)致嚴(yán)重的惡性通貨膨脹，還在撤退時(shí)將國庫中的巨額黃金儲(chǔ)備、外匯以及大量重要機(jī)器設(shè)備悉數(shù)運(yùn)往臺灣。在兩黨勢同水火的背景下，大陸方面在解放浙江奉化后，當(dāng)?shù)卣苯訐艹鰧？?，指派專人對國民黨頭目在溪口鎮(zhèn)的祖宅以及家族墓地進(jìn)行了妥善的日?？垂堋?/p>

到了七十年代初，國際政治格局徹底改變。一九七一年十月，第二十六屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議，恢復(fù)了中華人民共和國的合法席位，臺灣當(dāng)局的代表被驅(qū)逐出聯(lián)合國。在國際上陷入嚴(yán)重孤立的背景下，北京第三次向臺灣提出接觸意向。長期作為兩岸聯(lián)絡(luò)人的曹聚仁于一九七二年病逝。一九七三年，九十二歲的章士釗前往香港試圖重新建立聯(lián)系，但在抵港不久后因勞累過度病逝。兩岸的聯(lián)絡(luò)通道面臨斷絕。