封面新聞記者 粟裕

6月18日，最高法發(fā)布依法懲治瀆職犯罪典型案例，其中包括曹某受賄、濫用職權(quán)案。最高法表示，依法懲治濫用職權(quán)違規(guī)舉債，造成巨額損失并嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瀆職犯罪。

據(jù)介紹，2016年至2021年，被告人曹某擔(dān)任湖南省某市市委書記期間，為盡快出政績，明知該市財(cái)力不足，政府債務(wù)已風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，且有關(guān)單位和干部提出反對意見的情況下，罔顧當(dāng)?shù)刎?cái)力現(xiàn)狀和相關(guān)法律禁止性規(guī)定，違規(guī)推動融資舉債實(shí)施大型項(xiàng)目建設(shè)。

曹某的濫用職權(quán)行為導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎?cái)政新增巨額隱性債務(wù)，政府總體債務(wù)嚴(yán)重超出債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警線，形成爛尾工程33個(gè)，造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，由于債務(wù)逾期還引發(fā)多起債務(wù)糾紛、群體性信訪事件。

另查明，1999年至2022年，被告人曹某利用擔(dān)任湖南省某市市委常委、秘書長、市委書記等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，收受賄賂共計(jì)折合人民幣2495萬余元（以下未標(biāo)明幣種均為人民幣）。

湖南省長沙市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人曹某在擔(dān)任某市市委書記期間，違法行使職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，并造成特別惡劣社會影響，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，曹某還構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰。

據(jù)此，依法對曹某以受賄罪判處有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金二百萬元，以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑四年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金二百萬元。一審宣判后，曹某未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

最高法表示，依法依規(guī)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職的前提和底線，罔顧前提和突破底線不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失、侵害人民利益，更損害政府公信力、社會公平和持續(xù)發(fā)展能力，極易演變?yōu)闉^職犯罪。

本案中，被告人曹某作為主政一方的市委書記，對中央防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求置若罔聞，不顧當(dāng)?shù)刎?cái)力融資舉債實(shí)施大型項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣略鼍揞~隱性債務(wù)，嚴(yán)重影響和制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，由于債務(wù)逾期引發(fā)多起債務(wù)糾紛、群體性信訪事件，被新聞媒體廣泛報(bào)道，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象與公信力，造成了特別惡劣社會影響。法院認(rèn)定曹某濫用職權(quán)情節(jié)特別嚴(yán)重，依法予以懲處，實(shí)現(xiàn)罰當(dāng)其罪。