當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日（周二），伊拉克兩大最具實(shí)力的民兵武裝“正義聯(lián)盟”（Asaib Ahl al-Haq）與“伊瑪目阿里旅”（Imam Ali Brigades）先后發(fā)表聲明，宣布將啟動(dòng)武器移交程序，正式把軍火庫(kù)的鑰匙交到國(guó)家當(dāng)局手中。

這種罕見的舉動(dòng)，被視為伊拉克加強(qiáng)掌控長(zhǎng)期“聽調(diào)不聽宣”的民兵勢(shì)力、重塑國(guó)家絕對(duì)主權(quán)的關(guān)鍵一步。

一、啟動(dòng)清點(diǎn)移交程序

據(jù)路透社、德新社證實(shí)，“正義聯(lián)盟”在聲明中透露，組織已經(jīng)成立專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督武器移交工作，并對(duì)所屬戰(zhàn)斗人員、武器裝備及相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行全面清點(diǎn)和登記。

聲明表示，該委員會(huì)未來將與伊拉克武裝部隊(duì)總司令辦公室保持協(xié)調(diào)，確保移交流程順利推進(jìn)。

該組織還指出，作出這項(xiàng)決定是響應(yīng)伊拉克最高什葉派宗教權(quán)威以及“協(xié)調(diào)框架聯(lián)盟”（Coordination Framework）的號(hào)召。

“正義聯(lián)盟”的聲明發(fā)布后，“伊瑪目阿里旅”也發(fā)出了類似的信號(hào)，宣布支持將武器交由國(guó)家統(tǒng)一管理。

“伊瑪目阿里旅”在聲明中稱，伊拉克當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)強(qiáng)大國(guó)家和完整主權(quán)的新階段，未來武器應(yīng)當(dāng)掌握在國(guó)家手中，組織將把重心轉(zhuǎn)向支持國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。

就在上周，極具影響力的什葉派宗教領(lǐng)袖穆克塔達(dá)·薩德爾也宣布，其麾下的“和平旅”（薩拉馬武裝）將從武裝運(yùn)動(dòng)中剝離，整體并入國(guó)家軍事體系。

二、武器收歸國(guó)有

兩支民兵武裝組織的表態(tài)，正值伊拉克加大整頓武裝力量力度之際。

今年5月剛剛宣誓就職的40歲伊拉克總理阿里·扎伊迪（Ali al-Zaidi），將建立國(guó)家對(duì)武器的壟斷權(quán)列為施政重點(diǎn)之一。

扎伊迪上任以來也多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)家必須成為唯一合法持有和使用武力的主體，結(jié)束長(zhǎng)期以來各類武裝組織擁有獨(dú)立軍事力量的局面。

因?yàn)樵谝晾梭w系中，許多民兵組織雖然名義上屬于國(guó)家安全架構(gòu)的一部分，但實(shí)際上擁有獨(dú)立指揮體系和決策機(jī)制，伊拉克長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)有效管控。

扎伊迪希望通過逐步整編武裝組織，提升國(guó)家治理能力。

三、伊拉克安全困境

推動(dòng)扎伊迪進(jìn)行此次改革的重要原因，和近期中東局勢(shì)持續(xù)升級(jí)也分不開。

今年2月28日，以色列和美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后，導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢(shì)迅速升溫。作為伊朗重要的地區(qū)盟友，伊拉克境內(nèi)多個(gè)支持伊朗武裝組織被卷入這場(chǎng)沖突。

一些武裝派別以支持伊朗為由，對(duì)美國(guó)在伊拉克境內(nèi)的軍事設(shè)施和利益目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊，這就導(dǎo)致美國(guó)與這些武裝組織之間的對(duì)抗不斷，令伊拉克承受巨大壓力。

直到4月份一份脆弱的停火協(xié)議勉強(qiáng)達(dá)成，緊張的局勢(shì)才暫告一段落，但也暴露出伊拉克在控制境內(nèi)武裝力量方面存在明顯不足。

外界分析認(rèn)為，伊拉克加速推進(jìn)武器回收計(jì)劃，與本輪地區(qū)沖突密切相關(guān)。

四、強(qiáng)硬派拒絕妥協(xié)

雖然“正義聯(lián)盟”與“伊瑪目阿里旅”同意放下武器，但伊拉克民兵陣營(yíng)內(nèi)部遠(yuǎn)未達(dá)成共識(shí)。

與“協(xié)調(diào)框架聯(lián)盟”結(jié)盟的另外兩大強(qiáng)硬派別“真主旅”（Kataeb Hezbollah）和“努賈巴運(yùn)動(dòng)”（Harakat al-Nujaba）依然拒絕放下武器，他們將解除武裝的問題與伊拉克的國(guó)家主權(quán)及外國(guó)駐軍去留深度捆綁，強(qiáng)調(diào)只要“占領(lǐng)軍”還在，抵抗就是不可剝奪的權(quán)利。

“真主旅”雖然對(duì)其它派系將武器置于國(guó)家之下的舉動(dòng)表示歡迎，但明確表示自身的武裝活動(dòng)作為“抵抗工作”的一部分仍將繼續(xù)。

該組織通過其社交媒體渠道發(fā)布聲明稱，他們?cè)敢馀c作為國(guó)家準(zhǔn)軍事組織“人民動(dòng)員組織”（PMF）進(jìn)行協(xié)調(diào)，但絕不會(huì)向伊拉克直接上繳武器。